海东地区医药卫生体制改革效益明显

　　海东地区将深化医药卫生体制改革作为重大民生工程来抓，加大工作力度，改革效益明显。

　　就医环境明显改善。到十一五末，全区共完成卫生项目1651个，总投资2.5亿元。落实公共卫生服务专项资金6895万元，配备医疗设备总价值1.27亿元。实现每个县都有达标的县级医院、3所以上达标的中心卫生院、100%村卫生室达到标准化建设水平的目标。全区医疗卫生机构数达2006个，卫生人员总数3986人，开放床位3319张，每千人拥有卫技人员2.85人,每千人拥有床位2.37张。

　　财政补偿机制不断完善。近五年来，中央、省、地、县财政共投入医改资金22亿元，全区财政医疗卫生支出大幅增长，个人卫生支出在卫生总费用中所占比重持续下降，群众就医负担得到减轻。

　　保障水平显著提升。截止2012年底,全区职工、城乡居民医保参保人数已达139.6万人，实现了基本医保基本覆盖城乡群众的目标。筹资和保障水平明显提高，城乡居民医保人均筹资标准达到470元，职工、城乡居民基本医疗保险最高支付限额分别达到25万元、10万元。普遍建立了门诊统筹，政策范围内住院费用支付比例达71%以上。

　　服务效率明显提高。全区乡镇卫生院全面实施综合改革，人员从改革前的682人增加到1821人，每所乡镇卫生院平均人数增加到16.9人，专业技术人员不低于人员总数的90%，公共卫生、基本医疗和计生服务三大功能得到有效发挥，服务效率有了明显提高。全面落实乡村医生补助扶持政策，村医补助标准由每个村卫生室每年5000元提高到8000元，新增学历补贴和水电暖补贴各1000元。

　　药品价格明显降低。全区县级医院基本药物配备率和使用率分别达到90%和60%以上，乡村两级医疗机构均达到100%。通过全面推进基本药物制度，全区基层医疗卫生机构门急诊次均费用和住院次均费用分别下降了8.3%、7.83%；门急诊和住院人次诊疗人次分别上升了11.2%、8.11%。

　　群众受益面明显扩大。免费向城乡居民提供基本公共卫生服务项目，人均经费标准增加到40元，服务项目由国家的10类扩展到14类，8类国家重大公共卫生服务项目全面实施。全区妇女儿童健康状况得到全面改善。

　　改革取得明显突破。13所县级公立医院实施了取消以药补医、人员总量核定、人事分配制度、建立经费补偿机制等10个方面的综合改革。自2012年9月1日起，在地县乡三级公立医疗机构全部实施先住院后结算服务模式，人数已达8.42万人，金额8099.02万元。