海西州格尔木市扎实开展高原先锋工程

　　自高原先锋工程开展以来，海西州格尔木市以争发展、促和谐、炼队伍、增活力为主要目标，结合实际，针对不同领域、不同行业的特点，科学分类，统筹推进高原先锋工程，为新一轮基层组织建设年创新发展注入了新的活力。

　　一、在基层党组织中开展晋位升级赶先进活动。针对部分基层党组织党建工作与中心工作结合不够、组织制度不健全、党员作用发挥不好等突出问题，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的总体要求和四评一定一公示的工作程序，深入推进基层党组织晋位升级活动。结合实际，开展了后进党组织整顿转化、一般党支部晋档升级、先进党支部品牌创建活动，通过建立抓整顿工作责任倒查机制、与后进党支部签订责任书等有效措施，有效提升了基层党组织整体建设水平。全市共有9个先进党组织晋级为党建工作示范点，3个后进党组织转为一般党组织，14个一般党组织晋级为先进党组织。

　　二、在农牧区党组织中开展星级评定活动。围绕五好目标，在全市村级党组织中总结推广村党支部星级评定工作模式和村(居)民事务代办制等制度，建立健全了三委并行的村级组织运行模式，完善了乡镇和村级组织服务群众和民主监督运行机制，进一步推进了农牧区党组织和党员教育经常化、村务管理制度化、工作任务目标化、活动阵地标准化、组织建设体系化建设。目前，全市83%的村级党组织基本实现五个好目标，75.6%的行政村实现有集体经济的目标。

　　三、在城市社区党组织中开展网格化管理、组团式服务活动。以建立城市社区党组织网络化、活动区域化、管理网格化为重点，建立健全了社区党组织网格化管理、组团式服务运行制度，全市28个社区根据辖区单位行业、领域、功能定位划分为若干个网格，整合党政机关、企事业单位、社会组织、党员志愿者等力量组成各类志愿服务队伍，共同开展党组织关爱服务、政府公共服务、社会化志愿服务等服务管理工作，初步形成了网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中的社区党建工作格局。全市社区党组织网格化设置覆盖率达到了100%。

　　四、在机关事业单位党组织中推行一线工作法。在全市机关党组织中深入推行一线工作法和机关干部联系群众服务基层等活动，引导党员干部树立务实为民和服务发展理念，推进学习型、服务型机关建设，广大机关党员深入基层一线开展联系走访群众工作，为基层发展谋思路、想办法，为基层群众解忧、帮困，做实事，有力促进了机关党员干部作风的转变。全市1881名机关干部共联系907个基层单位和1540户联系户；3470余名机关和事业单位干部到居住地报到并参加志愿服务活动。

　　五、在国有企业、非公经济组织和社会组织中开展争创五个好党组织活动。在国有企业中，以推行企业党建工作规范化运行为抓手，在格尔木市际华江源有限公司建立完善党建工作五项体系，量化细化企业党建工作目标，推动企业党建科学发展。在非公经济组织和社会组织中，深入开展五个好党组织创建活动，以扩大党组织覆盖面和发挥党员作用为重点，落实包企组建工作措施，完善组织领导、教育培训等工作机制，加强标识、场所、活动、工作、资料的五个规范化建设。全市在符合条件的42家非公有制企业建立党组织55个，在6家符合条件的社会组织中全部建立党组织。确定了4家企业开展党员活动阵地标准化建设工作，选派3名专职党务工作者、69名党建工作指导员联系指导各非公企业和社会组织开展党建工作。

　　六、在中小学党组织中开展强堡垒、树先锋活动。全面加强中小学校党员教师队伍建设、师德师风建设和师生思想教育，将乡镇(街道)各中小学和民办学校党组织全部划归教育局党委统一管理。全市32个中小学均成立了党组织，31个中小学党组织书记和校长实行一肩挑，在28所规模较大、党员人数较多的学校配备了专兼职党务工作者，明确了公办中小学党组织领导核心作用和民办中小学党组织政治核心作用，进一步加强了学校党的建设和思想政治工作。

　　七、在广大党员中开展学先进、见行动、做贡献活动。在全市各级党组织中，广泛开展评选表彰先进基层党组织、创先争优先进集体、优秀共产党员、优秀党务工作者、创先争优先进个人、十大杰出青年等活动，搭建培养先进典型、促进典型成长的各种平台和载体，不断营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。全市共培养选树各行各业先进集体113个、优秀个人242名，有效鼓舞和激发了基层党组织和党员创先争优的热情和干劲。

　　(海西州委、州政府)