海南州海南州超前谋划2013年度水利工作

　　2013年度，海南州将紧紧围绕全州农业产业结构调整和现代农业建设，把握水利改革发展的机遇，在***水利难题上狠下功夫，在突破薄弱环节上见成效，在惠及民生上出成果，争取“三个新突破”，努力实现“四个扎实推进”，为推进海南跨越发展和社会长治久安提供有力的水利支撑。“三个新突破”：一是水利投资实现新突破。坚持“大投入、大水利、大发展”目标，积极争取项目资金，按照《海南州水利改革发展实施意见》要求，进一步争取公共财政对水利项目的支持力度，积极落实对水利的投入资金，争取水利投资实现新突破。二是重点水利工程建设实现新突破。加快贵德县拉西瓦灌溉工程建前工程(二期)、卡加、日干、马什格羊水库工程等重点水利工程建设力度，推进贵德县东、西河治理等4项工程建设；继续实施一批人饮安全工程，推进大中型灌区及节水改造项目建设，新建农村饮水安全工程、小型农田水利重点县建设等73项工程，启动实施共和县切吉枸杞基地节水灌溉项目；按照《青海省贵德现代水利示范县发展规划》，进一步加大与省发改委、水利厅、财政厅沟通衔接，尽快批复《青海省贵德现代水利示范县发展规划实施方案》，早日推进贵德现代水利示范县规划项目建设。三是项目前期工作实现新突破。争取贵德县拉西瓦灌溉工程国家正式立项，同德县尕干水库工程立项；开展青根河调水工程、黄河干流上游防洪工程前期工作，争取建前工程启动。按照建设一批、储备一批、规划一批的工作思路，围绕水利民生工程、水利基础设施建设、生态环境保护和建设等国家重点投资领域和全州发展薄弱环节，集中精力谋划、筛选和储备一批能够促进我州“十二五”时期实现跨越发展的重大项目。“四个扎实推进”：一是扎实推进水利工程的建设与运行管理。进一步提高建设与管理单位人员“建管结合”意识，在岗位职能设置中，适当调整建设与管理单位人员交叉使用，促进工程建成后良好运行。同时，进一步健全工程建设管理机构，严格工程建设“四制”，加强对工程质量的监管，抓好工程建设进度，严把竣工验收，加强项目信息公开和诚信体系建设。在工程运行管理过程中，进一步深化水利工程管理体制改革，落实公益性、准公益性水管单位基本支出和维修养护经费。加大水利工程维修养护市场培育，积极推进“管养分离”，加快小型水利工程管理体制改革，加强准公益性专业化服务队伍建设，积极推行集中管理、专业化和社会化相结合的工程管理体制。二是扎实推进防汛抗旱工作。严格按照“以人为本，确保人民群众生命财产安全”的目标要求，立足于防大汛，抗大灾，保安全，促发展，落实各项度汛措施，扎扎实实做好各项防汛抗旱各项工作。建立完善各项工作制度，落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，逐步完善全州防汛抗旱应急管理机制，加强雨情、水情和旱情、墒情监测预警系统建设，不断完善抗旱防汛应急预案，进一步加大防汛抗旱应急物资储备和管理，健全州县防汛抗旱应急物资储备库、防汛机动抢险队和抗旱服务队(站)建设，加强对防汛抗旱专业技术人员业务培训及防汛抗旱专业人才培养，进一步提高我州防汛抗旱综合能力。三是扎实推进同德县特殊类型扶贫帮扶工作。认真贯彻落实加强同德县扶贫帮扶工作的安排和部署，全面实施三年扶贫攻坚规划，抓紧饮水安全、农田灌溉、河道治理及山洪灾害防治工程等项目实施方案的编制和审查工作，争取审查一批、开工建设一批，逐步改善同德县水利基础设施，解决农牧民饮水、灌溉及城镇周边生态治理等问题。四是扎实推进水法宣传和执法监察工作。深入开展法律法规宣传和执法监察活动，继续开展《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法规系列宣传活动，加强执法监察力度，把水资源的合理开发、利用、治理、配置和节约保护等活动列入法制化轨道，建立健全各项规章制度，以制度为依据，加大取用水许可管理、河道管理、水事纠纷调处工作力度。

　　(海南州政府)