海西州海西州着力构建食品药品安全监管体系
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于2019年07月31日发表
海西州积极探索食品药品安全监管新思路、新方法，扎实推进食品药品安全各项工作，有效保障公众饮食用药安全，全州食品药品安全监管工作成效显著。
一、目标责任得到落实。年初，组织召开了全州卫生和食品药品安全工作会，全面部署了全年食品药品安全工作，并与各地区和主要部门签订了食品药品安全目标责任书，将监管责任、工作目标落实到乡镇、街道办事处、村(牧)委会，签订率达100%。州本级、八个各地区均成立了食品安全工作领导小组，各地区将乡镇食品安全委员会办公室设在乡镇政府(街道办事处)内，由乡镇分管乡镇长兼任食品安全委员会主任。各乡镇、村均聘用协管员和信息员，做到了乡(镇)有协管员，村有信息员，搭建基层食品安全监管协管网络平台，互通信息，及时上报基础食品药品安全动态，各乡镇、村(牧委会)、社区居委会将目标细化为单位指标，与辖区食品安全生产、加工、经营单位签订食品安全目标责任书，形成了食品药品安全州、县、乡、村四级网络。
二、放心工程得到推进。今年，全州卫生、食品药品监管部门共出动执法人员2671人次，监督检查餐饮服务单位覆盖面达100%，1980家达到量化分级管理；对47家保健食品经营户、97家化妆品经营户进行了备案。限期整改856家，警告34家，取缔无证经营户9家，停业整顿5家，罚款4.5万元；检查药品零售企业249家次，对违法违规的11家药品零售企业发出了责令改正通知书。对全州16家基本药物批发和配送企业，按照GSP规范要求定期开展监督检查。通过药品不良反应监测系统上报药品不良监测表105份，医疗器械不良反应监测表4份。全面排查铬超标胶囊剂药品，在辖区查处4个厂家生产的4个品种铬超标药用胶囊86994粒；检查眼镜经销店13家，医疗器械经营(批发)企业3家，医疗机构62家。取缔无证经营装饰性彩色平光隐性眼镜经营户1家，查处无证经营医疗器械案件1起。
三、市场秩序得到完善。今年，海西州食品安全委员会共发出督办通知6份，办结6份，完成食品安全调研1次，学校周边食品安全提案1份，通过督查督办，及时解决问题，提高了食品药品安全意识；共开展重大活动专项整治15次，联合执法检查35次，对食品生产、生猪屠宰、学校食堂等单位进行了全面检查，有效规范了食品药品安全管理；海西州承担化学性污染物及有害因素监测7类90份，食源性致病菌监测5类165份样品工作量，目前分别完成采样工作任务的88.89%和92.72%、检验检测任务的81.25%和100%、监测上报工作任务的81.25%和98.69%。同时分别对农畜产品进行农药残留抽验，抽检的马铃薯、鸡蛋合格率达100%。对食品生产企业的产品进行批次抽检，抽样合格率100%。共抽检400个批次副食品，其中48个批次不合格，不合格率12%，对不合格的食品全部下架封存。完成餐饮服务环节食品监督抽样4个品种160批次，对72家餐饮服务单位进行了采样，所采样品均符合采样要求。
四、规划制度得到规范。制定印发了《海西州服务业发展规划(2011-2015年)》，起草了《海西州食品安全举报有功人员奖励办法》(试行)、《海西州食品安全工作考核办法(试行)》、《海西州食品安全工作责任制与责任追究办法(试行)》和《海西州食品安全应急预案》；州卫生部门起草了《海西州卫生事业发展规划(2011-2015年)》，将建立健全食品安全监管体系建设纳入规划；州药监部门起草了《海西州单位职工食堂餐饮食品安全管理办法、学校食堂食品安全管理办法、建筑工地食堂食品安全管理办法》。
五、监管体系得到健全。全州利用信息移动服务网络，建立和完善了食品安全综合监管移动信息平台，最大限度实现区域内各级食品安全监管和协管、经营企业(网点)和各成员单位食品安全的信息共享，为快速处理食品安全重大安全事故，提供了高效、迅捷的信息反映平台。在各乡镇、村门口制作了食品安全监督举报牌。各地区聘请了由人大代表、政协委员、企业、市民、村民为主的食品安全社会义务监督员，把管事和管人有机统一起来，将监督制约贯穿于权力运行的全过程，有效地消除监管上的盲区。目前，全州已逐步形成以法律监督、群众监督、信息监督、社会监督有机结合的食品安全监督机制。
六、保障能力得到加强。州相关部门联合检查学生营养餐供货单位6家、学生营养餐供应学校17家、学校食堂15家(其中托幼机构14家)、大型厂矿企业职工食堂34家，督导检查学校周边各类食品经营和餐饮服务单位77家。在重大节会期间，有效保障重大活动餐饮食品安全，完成了重大食品安全保障任务，未发生食品安全事故。
七、宣教培训得到强化。全州现有乡镇、村、居委会食品药品安全协管员和信息员586名，全部持证上岗，并建立了食品药品安全协管员、信息员电子档案。充分利用电视、广播、网络等媒体，营造创建食品药品安全氛围。在基层宣教落实六个一，即在每个乡镇(街道)、村(居委会)设立了一个食品安全宣传栏、有一本《食品药品安全应知应会》、有一套《食品药品安全宣传手册》、有一面食品药品安全宣传墙体标语、有一块《食品药品安全温馨提示牌》、有一本宣传活动记录册(照片)。全州共组织开展各类活动为载体共开展大型宣传活动3次，出动宣传员1831余人(次)、车辆283台(次)、悬挂横幅2425条、展出展板925块、发放宣传资料10.5万余份、解答群众咨询7.6万余人次。组织全州食安委领导及执法人员31人、食品药品综合协管(信息)员97名和辖区食品经营户业主3210人开展了为期4期的《食品安全法》培训班。
(州卫生局)
