海东地区积石峡黄丰水电站库区防汛移民安置工作进展情况存在问题下一步工作措施

　　一、进展情况

　　近期，循化县及相关部门认真贯彻落实省委、省政府领导关于做好积石峡、黄丰水电站库区防汛及移民安置工作的指示精神和海东地委、行署印发的《关于印发黄河积石峡黄丰水电站库区防汛应急预案》要求，地县上下加强领导，采取措施，部门协作，狠抓落实，积石峡、黄丰水电站库区防汛及移民安置工作进展情况良好。1、截至目前，落实救灾物资帐篷350顶，其中循化县储备150顶，省民政厅调拨帐篷200顶，面粉30000斤；2、按照《应急预案》时间节点要求，第一阶段8月28日前对93户进行临时过渡安置，人员全部撤离，循化县已在河北滩搭建帐篷78顶，完成人员转移22户，其中大庄村3户，马尔坡9户，下滩6户，上下尕庄4户。第二阶段9月10日前对441户进行临时过渡或后靠安置，目前已采取相应措施。马尔坡生活区场平和河北滩大庄村移民生活安置区场平工作进展顺利。大庄村150名学生临时过渡到清水中学上学。3、循化县县政府已拨付防汛应急资金55万元，对黄丰库区大别列村范围内1.1公里被淹道路采取了垫高加固处理，完成了库区2500 m3 /s流量影响区积石镇黄河大桥周围30亩土地丈量登记及实物指标核查工作。4、黄河公司、三江公司分别制定了积石峡、黄丰水电站枢纽工程防汛应急方案。黄河公司先期500万元临时过渡费、安置点公共服务实施建设费、防汛应急工作经费正在协调落实，其余根据需要补充。5、经协调，黄河公司同意对下滩砂石料厂追加补偿资金205万元，正在向下滩砂石料厂业主反馈情况。6、循化县成立积石峡水电站移民安置方案修编工作组，从9月5日全面开展实物指标认定和群众意愿调查工作。

　　二、存在问题

　　一是大庄村部分学生临时过渡中有流失情况；二是劳务费补偿不给妇女的问题有异议；三是专堂村移民永久性安置点未确定，上下尕庄安置点由于支护方案未审批；四是移民安置点人饮工程和基础设施建设滞后；五是积石峡库区各村原有提灌设施二期蓄水后将被淹没，需采取临时措施；六是三江公司尚未委托设计单位开展黄丰电站库区移民生活、生产安置方案编制工作。

　　三、下一步措施

　　(一)高度重视，突出重点，切实按照东发[2012]27号文件精神，抓好落实工作。根据8月17日省委常委、省政府常务副省长徐福顺在循化县召开的积石峡水电站库区防汛和移民安置工作现场办公会上的要求，以及地委、行署8月21日印发的《黄河积石峡、黄丰水电站库区防汛应急预案》通知精神，各级、各部门高度重视，切实加大与省地及相关单位的协调沟通和积极争取工作，加紧工作落实，加快工作进程。有关各方坚定信心，提高思想认识，切不可产生麻痹大意、侥幸心理。民政部门抓好物资调运、救助资金落实等保障工作，加强与省民政厅的衔接、联系、沟通，确保库区防汛应急需求。水利部门密切关注防汛形势，落实相应的应急措施，万不可疏忽大意，造成不必要的后果。同时做好预警预报工作，认真制定防汛应急预案，切实落实各自责任。国土部门加强与省国土厅、省移民局的联系，按照《预案》要求，重点在移民安置政策突破、资金前置、先行先试等方面取得重大进展。

　　(二)加快移民安置进度，按规定时间节点做好工作。充分利用这次库区防汛应急的大好机遇，加快推进移民搬迁安置进度。重点突出移民安置规划的修编工作，保证9月5日前按要求上报省政府批复；8月底制定积石峡水电站库区防汛和移民安置工作先行先试方案。同时，切实加强移民搬迁安置工作的组织领导，始终坚持迁得出，稳得住，能致富的原则，对这次防汛应急中迁出的移民做好***服务管理工作，避免汛期过后二次返回。本着对群众高度负责，解除后顾之忧的思想，认真细致地做好移民安置中的各环节的工作。坚持多元安置的思路，积极与省有关部门协调，反映困难和问题，求得省政府支持。尊重库区移民的搬迁意愿，通过主动工作，尽最大限度减少工作中的难度和压力，努力闯出移民安置工作的新路子。

　　(三)进一步疏理存在问题，抓紧上报，及时协调解决。由循化县负责，地区相关部门协调，尽快与省国土厅联系沟通，对存在问题进行专题协商，提出具体解决办法，在此基础上，向省政府反映。形成书面的文字材料，表明问题，提出意见，落实责任单位、责任人，明确完成时限。同时，抓紧黄丰电站征地补偿、企业评估、移民安置等工作，确保完成年度工作任务。