海西州念好四字经推进实施人才强州战略
近年来,海西州坚持把“党管人才”作为实施“人才强州”战略的重要指导原则,通过念好“育、用、引、管”四字经,有效促进了人才工作健康发展和人才队伍全面建设。
一、创新方式育人才。一是在党政人才的教育培训方面。有计划、有重点地选派县处级干部、县处级后备干部以及科级干部参与挂职锻炼、轮岗交流、集中培训和考察学习,平均每年县处级干部培训率达60%、科级干部培训率达95%。二是在专业技术人才的培训方面。由人力资源部门组织实施知识更新培训和职称晋升计算机技能培训,各行业主管部门采取脱产进修、短期业务培训、业务技能现场交流指导等方式,不断加大对专业技术人才的教育培训。三是在技能人才的培养方面。通过校企合作培养、订单式培训以及技能鉴定培训等方式,逐步加大对技能人才的培养力度。四是在农牧区实用人才的培训方面。通过实施农牧民科技培训、“阳光工程”培训、农牧区致富带头人轮训以及扶贫开发整村推进培训项目等,培训了一大批“田秀才”和“土专家”。
二、多措并举用人才。一是加大干部实践锻炼力度。坚持每年组织开展双向挂职锻炼工作,在积极依托中央和省委组织部门挂职锻炼平台的同时,大力开展州、县及县、乡之间上下双向挂职锻炼工作。每年平均安排各级干部挂职锻炼60余人次。二是抓好人才选拔工作。制定《海西州关于加强培养选拔年轻干部工作的实施意见》,扩大人才选拔的范围。近年来,全州共提供71个科级领导岗位进行公开选拔,其中有5名事业单位优秀人才走上了党政机关科级领导岗位,5名州直单位优秀年轻干部到乡镇任职,4名优秀村(社区)干部担任副乡镇长(街道办事处副主任)、街道办事处公务员,3名企业优秀人才考录为乡镇(街道办事处)公务员。三是加强后备干部队伍建设。按照公开、平等、竞争、择优的原则,采取单位推荐、考试选拔和组织考察相结合的方法,确定县处级和科级后备干部,建立了门类齐全、结构合理、适应新形势需要的后备干部库。
三、创造环境引人才。一是努力营造人才工作的舆论环境。制定年度人才工作宣传计划,采取“三有”的方式强化宣传,做到电视上有图像、广播上有声音、板报、宣传资料上有文字,重点加大优秀人才的宣传报道力度。二是重视发挥高层次人才作用。坚持领导干部联系高层次人才制度,定期从经济社会重点领域确定有一定成果和影响力的高层次人才中选拔领导干部联系人才,为发展经济建言献策,发挥专家在重大决策中的“智囊团”和“思想库”的作用。目前,海西州确定州级领导干部联系高层次人才18名。三是多种渠道引进优秀人才。利用公务员考试、事业单位工作人员考录、政府雇员(临聘人员)考录等多种方式,吸收优秀大学毕业生,充实到基层单位工作,每年通过公开考录渠道吸收录用优秀年轻人才350多名。针对企事业单位人才缺乏,尤其是专家型、创新型人才短缺的实际,积极依托博士服务团、专家服务团、对口支援、友好州区等渠道,采取挂职服务、巡回讲座、短期指导、课题合作等柔性引才方式,大力引进国内知名专家学者来海西开展指导服务和人才培训。近年来,平均每年柔性引才40余人次。
四、完善机制管人才。一是成立人才工作领导小组。州、县两级均成立人才工作领导小组,制定出台了《海西州人才工作领导小组成员单位工作职责》、《海西州人才工作领导小组议事制度》,明确了各成员单位的职责分工和运行规则,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的人才管理工作格局。二是完善人才队伍建设制度。州、市(县、工委)两级和州级部分行业主管部门研究制定地区(行业)人才发展中长期规划纲要,进一步明确了人才工作和人才队伍建设的目标任务。先后制定出台了《海西州优秀人才(专家)选拔办法》、《海西州优秀人才和先进典型评选激励办法(试行)》等相关制度,为人才工作和人才队伍建设的制度化、规范化、经常化提供科学依据。
(州委组织部)