海西州海西州大力推进社会管理信息化平台建设
海西州为进一步推进社会管理创新工作,将信息平台建设作为重点工作任务之一,纳入海西州社会管理创新重点工作及创新项目责任分解方案,为全面推进社会管理创新工作夯实基础。
一、谋划早、安排部署得力。组织考察团到北京市东城区、甘肃省兰州市七里河办事处重点考察社会服务管理信息平台建设,并结合海西实际,在全州推行社会管理信息化建设。格尔木市研发了社区综合信息管理系统,在试点街道、社区安装试用;乌兰县柯柯社区于2011年率先使用国内领先、全省首家三位数字社区管理系统;德令哈市引进了杭州天阙科技有限公司进行信息平台系统研发,项目正在实施当中;冷湖行委在兴湖路社区建设社会管理信息平台并投入运行;都兰县、天峻县完成信息化建设方案,进行试点工作;大柴旦行委、茫崖行委将建设资金纳入地区财政预算,正在推进之中。
二、投入大、保障措施有力。各地区加大支持保障力度,积极筹措建设资金,加强基础设施建设,配备专职工作人员,为信息化建设有序推进提供了坚强保证。一是加大投入力度,解决怎么建。各地区已投入和纳入财政预算信息平台建设资金2041万元,其中格尔木市平台系统研发投入70万元;德令哈市一期投入528万元;都兰县试点投入89万元;乌兰县试点投入110万元;天峻县一期投入195万元;大柴旦行委预算投入500万元;冷湖行委投入80万元;茫崖行委一、二期预算投入469万元。二是加强配套设施建设,解决建在哪。为突出社会管理信息平台的实用性,各地区统筹推进县级行政中心、乡镇街道服务大厅、社区村便民服务中心等一站式服务管理设施建设。三是配备专职工作人员,解决谁来干。为保证信息平台的正常运行,德令哈市、天峻县、大柴旦行委专门招聘了一批专职工作人员,其他地区也在采取多种手段,配备信息平台工作力量。
三、起点高、科技支撑给力。各地区坚持高标准谋划,高起点起步,瞄准国内先进经验,引进具有完善的产品研发、工程实施与售后服务能力的信息技术服务公司作为技术支撑,参与社会管理信息平台建设。在组织架构上,基本采用三级平台、四级管理的模式,即:县社会服务管理综合指挥中心,乡镇(街道)社会服务管理综合指挥分中心,社区(村)社会综合服务管理工作站三级信息化平台,以及县、乡、社区、网格四级管理模式。在系统设置上,基本采用两库+x系统,即:包含人、地、事、物、情、组织上的人口数据库和基础资源数据库,以及基础信息管理、办事服务、日常工作、研判分析、考核评估、视频集成、互动交流、系统管理等子系统。在运行模式上,信息平台依托社会服务指挥(协调)中心,中心下设一办+x组。一办即:指挥(协调)中心办公室,主要负责中心日常事务,系统平台维护、升级、更新;x组含便民服务、矛盾纠纷调解、治安防范组、综合执法组等。
四、推力足、增点扩面张力。在工作推进中,各地区既深入抓点、又着力促片,在继续推进中央、省、州试点地区工作的同时,又确定一批乡镇、街道、社区作为试点,推进信息化平台建设由点及面铺开。格尔木市于2012年7月在全市城区社区全部安装了社区综合信息管理系统;德令哈市在实施一期市级指挥平台和试点街道建设的同时,扩面增点将城区街道提前纳入今年建设,计划年底完成。都兰、乌兰、天峻县全部扩大了试点单位的范围。大柴旦、冷湖、茫崖三行委计划年内实现乡镇、社区全覆盖,并逐步向矿区延伸。
(州政法委)