海东地区深化财政体制改革取得实效
2012年,海东地区继续深化部门预算、国库集中收付制度、政府采购和非税收入等各项改革工作力度,创新财政管理方式,扎实推进财政体制改革,取得实效。
一是进一步深化部门预算改革。对预算单位支出预算从人员经费、公用经费、项目经费三大类进行了安排,其中公用经费按六类和十个支出项目进行了细化,明确了支出标准和额度,并将各单位“三公经费”按照零增长目标进行了分解和细化,切实做到了分类清楚、项目明确、标准合理,进一步提高了运转水平。
二是继续深化国库集中支付改革。建立并运行了财政应用支撑“大平台”,国库集中支付实现了地县两级预算单位全覆盖,进一步扩大了直接支付比例,上半年全区直接支付资金为46亿元,直接支付率为90%。下发了从7月1日起强制实施公务卡支付业务的通知,扩大了“公务卡”刷卡规模,共发放公务卡7835张,目前,公务刷卡消费金额507万元,报销金额110万元。集中对地区本级预算单位165名财务主管领导和财务人员分两期进行了财务基础知识及实用技能的培训,为实现公务卡全面推行和加强财务管理打好了基础。地县财政全面启动了预算执行动态监控机制,建立了预算执行动态监控通报制度。在9家商业银行、信用社共计293个营业网点正式开通了财税库银横向联网业务,截止上半年,缴库金额为62576万元。
三是切实推进非税收入管理改革。加大非税收入收缴力度,加强了资产管理信息系统的应用,强化国有资产有偿收入的收缴,将非税收入全部纳入综合预算编制统筹安排使用,完善了非税收入管理机制,增强了政府的调控能力。
四是加强和规范政府采购管理。重点落实省上印发的18项制度办法,进一步规范政府采购流程,加强监督,扩大政府采购规模和范围,规范完善政府采购管理机制。
五是加强节约型机关建设。认真执行《海东地区开展党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案》、《海东地区本级党政机关事业单位公务用车配备使用管理规定》,严格车辆编制和经费管理,在全省率先与省级机关同时落实了公务用车标示制度,加强了公务用车管理。