海南州共和县学前教育发展势头良好

　　近年来，共和县认真贯彻落实省州教育发展大会精神，把加快发展学前教育作为教育事业科学发展的重要任务，作为构建和谐社会的重大民生工程，纳入工作重要议事日程，切实加强领导，加大资金投入，优化师资结构，强化指导管理，有效解决了农牧民子女入园难的问题，全县学前教育呈现出健康稳步发展的良好势头。截止目前，全县共开办各级各类幼儿园71所，在园幼儿5144名，学前三年幼儿入园率达80%以上。

　　一、统筹规划，明确学前教育发展方向。将学前教育纳入国民经济和社会发展总体规划，先后制定出台了《关于在新形势下进一步加快教育发展的意见》、《关于进一步加强和规范学前教育工作的意见》和《共和县学前教育发展工作方案》等政策性文件，明确全县学前教育工作的指导思想、目标任务和工作措施，力争到2015年，全县学前适龄幼儿一年、两年和三年入园率分别达到95%、90%和85%，幼儿教师学历合格率、岗位培训率达到80%以上，努力在全县构建以公办幼儿园为骨干和示范，乡镇中心幼儿园和村级幼儿园为主体，社会力量办园和巡回走教为补充的学前教育发展新格局。

　　二、理顺管理，规范学前教育办园行为。建立和完善学前教育管理制度，理顺管理机制，成立全县学前教育工作领导小组，设立学前教育办公室，配备专兼职管理干部，强化对学前教育的组织管理，实行学前教育由县乡两级政府主管，有关职能部门分工协作，县教育局和乡镇小学加强业务指导的管理制度。同时，制定了各乡镇和相关部门指导、服务和管理幼儿园的职责，确定乡镇中心幼儿园园长由乡镇小学校长兼任，村办幼儿园园长由村支部书记或村委会主任担任，幼儿园园长、教师和保育员实行资格准入制度和持证上岗制度，促进了学前教育规范化管理。

　　三、多元投资，夯实学前教育发展基础。为保障学前教育发展的物质基础，将中小学布局调整后腾出的校舍资源用于开办学前教育的基础上，投资1519万元实施学前双语教育建设项目2项、学前教育推进试点项目14项，有力改善了办园条件，有效保障了农牧区幼儿学有所上；认真落实三江源地区教育经费保障补偿机制政策，并结合本县实际，落实两年幼儿园四项经费188.4万元，从2012起将全县71所幼儿园公用经费和乡镇及村办幼儿园教师工资报酬279.7万元列入年度财政预算予以解决；认真开展县直党政机关和企事业单位结对帮扶农牧区幼儿园活动，各联点单位干部职工、师生向农牧区幼儿园捐赠了课桌凳、教玩具、图书、衣物和钱款等；积极争取社会捐助，联系中国文化产业投资集团为西香卡和后菊花村2所幼儿园捐赠价值20余万元的教玩具28类3120件(套)，在全县形成了政府主导、机关单位捐建、企业帮扶、村社自筹和村民及家长投工投劳等多元投资的共建机制。

　　四、优化师资，提升学前教育保教水平。为建设一支素质优良、业务精练的幼儿教师队伍，在原有师资力量的基础上面向全州公开招聘临时幼儿教师101名，选派21名新聘教师前往北京进行为期10天的培训，其余新聘教师由县教育部门组织岗前培训，并分配到全县11个乡镇中心幼儿园和48所村级幼儿园；依法保障幼儿教师在专业培训、评先评优、专业技术职务评聘、工资福利、社会保险等方面的合法权益，鼓励和吸引中、高等师范院校幼教专业的毕业生到基层幼教机构任教，有效充实和优化了幼儿教师队伍。目前，全县有学前教育专兼职管理及在编和临聘教师212人，保育人员104人，炊事员及保安90人，形成了强有力的学前教育工作队伍。

　　五、强化督导，促进学前教育健康发展。把学前教育纳入政府教育督导范围，建立学前教育专项督导制度，定期对县域内学前教育规划落实情况、学前教育普及程度、办园条件、经费投入与使用、教师队伍建设及幼儿园安全等方面进行督导检查和评估；加大对学前教育机构的业务指导和质量检测力度，加强日常教育教学和保育工作的管理，积极探索巡回走教的教学模式，统一幼儿教材，防止幼儿教育保姆化、小学化倾向；建立健全卫生保健、卫生防疫、安全管理、安全应急预案等各项安全保障制度，落实工作责任制，强化幼儿园安全管理，尤其是加强对民办幼儿园的校车安全监管，切实提高幼儿园安全防范能力，促进了全县城乡学前教育的协调均衡发展。(共和县政府)