海西州乌兰县五项重点工作取得新成效

　　今年以来，乌兰县以转变经济发展方式为主线，以推动四个发展为路径，以提高民生保障水平和群众幸福指数为目标，全县循环经济工业园建设、统筹城乡一体化发展、社会管理创新、村民监督委员会试点、民生保障等五项重点工作取得新成效，富裕文明和谐新乌兰建设取得新进展。

　　一、循环工业园建设步入扩面提速阶段。按照5+2特色产业体系的要求，切实加强对工业经济运行的调度分析和监测预警，庆华煤化工业园二期110万吨焦化、2×15兆瓦焦炉煤气发电、15万吨煤焦油加氢和青海友明盐化公司太阳能强制蒸发制卤等重点工业项目进展顺利。高度重视煤基多联产项目建设，该项目于11月11日正式开工建设。大力发展新能源产业，已开工建设光伏发电项目4个，装机总容量100兆瓦，总投资20.4亿元，目前已完成投资11亿元，实现并网发电70兆瓦。加大项目推介力度，在苏洽会、青洽会、厦洽会等活动中共签约项目5项，签约资金36.3亿元，同比增长71.4%。今年，全县预计完成工业增加值23.95亿元，同比增长88.7%；完成工业总产值50.99亿元，同比增长124.86%。

　　二、统筹城乡发展迈出新步伐。乌兰县紧紧围绕打造全州统筹城乡一体化建设示范县的目标，着力构建新型城乡关系，加快推进统筹城乡一体化示范镇村建设，重点抓好1个州级精品示范镇、8个州级和1个县级示范村建设。目前，柯柯镇州级精品示范镇基础设施建设日臻完善；8个州级示范村1235户农户住房建设顺利通过州有关部门验收；1个县级示范村35户农户房屋已完成一层主体建设。柯柯镇中村按照统规自建的模式，充分发挥三委一协会的作用，村容村貌整洁美观，新农村雏形已经显现，在全省树立了具有示范引领作用的中村模式。稳妥推进户籍制度改革工作。截至目前，全县共办理各类落户211户、316人，将柯柯镇7个示范村1408户5040人统一转为农村居民家庭户口。深化百企联百村、共建新农村活动，不断创新共建模式，拓展共建领域，引导企业和各类社会组织积极参与村级组织建设、产业发展、村庄整治、基础建设和公益事业等活动，不断改善农牧区生产生活条件，目前累计落实帮建资金100万元。

　　三、社会管理创新能力不断提升。制定下发了《关于深入推进社会管理创新的实施意见》，按照网格化管理的要求，进一步建立健全网格体系，将全县划分为1个一级网格(县级)、5个二级网格(镇级、工业园)、44个三级网格(村、社区)、161个四级网格(社、社区单元格)，全面实行网格化管理，形成了覆盖城乡、条块结合的基层管理新格局。其中，柯柯社区引入三维数字社区管理系统，形成了仿真三维立体虚拟社区，在社会管理创新工作中，突出一站式服务理念的设计，强调低柜台、人性化服务特点，创新社会管理机制，不断增强社区服务功能，基本形成了集便民服务、文体活动、党群议事、扶贫济困、社会治安综合治理于一体的公共服务阵地，为更好的服务社区居民提供了良好的平台。

　　四、村民监督委员会试点工作成效显著。以村级组织换届选举为契机，率先在8个州级统筹城乡一体化建设示范村和1个县级示范村开展村民监督委员会试点工作，切实把村级事务民主监督和维护群众根本利益作为加强村级组织建设的一项重要内容，强化组织领导，狠抓责任落实，确保试点工作取得实效。村民监督委员会按照参与、审核、评议、质询、纠错的原则，通过列席村两委班子会议、参与重大村级事务民主决策，监督村两委班子落实各项支农惠农政策等方式，提升村两委班子成员廉洁自律意识，进一步加强了农村党风廉政建设。村民监督委员会产生以来，共召开村民监督委员会会议35次，列席村两委会会议72次，向村两委提出意见建议28条，村两委采纳21条，参与化解群众矛盾纠纷9件。

　　五、民生保障水平进一步提高。投入资金7.09亿元，实施了农牧水利、交通建设、生态保护和社会事业四个方面的22件为民办实事工程。累计实现下岗失业人员就业再就业274人，城镇登记失业率控制在3.3%以内；全面落实两免一补政策，建立健全义务教育经费保障机制，实现了城乡基础教育全免费，适龄儿童入学率达到99.7%；全面实行农牧区合作医疗费用垫付直报制和药品零差价销售，农牧区合作医疗和城镇居民基本医疗保险参保率分别达到98%和83%；认真落实两个确保和三条保障线等方面的政策措施，稳步推进城乡最低生活保障制度提标扩面和失业、工伤等专项保障制度建设，积极开展城乡养老保险工作，社会保障体系进一步健全。加大保障性安居工程建设力度，目前已完成年内建设任务廉租住房45套、国有工矿棚户区982套、配建廉租住房290套。

　　(乌兰县)