海南州兴海县六措并举扎实推进基层党建工作

　　为深入贯彻落实省州组织工作会议精神，全力推进基层组织建设工作，兴海县致力在深化中谋发展，在拓展中求突破，在创新中争一流，结合县情，科学谋划，六措并举，扎实推进基层党建工作。

　　强化责任，确保基层党建工作有人抓。完善了县级党员领导干部党建工作联系点、县委党建工作领导小组成员单位职责；切实转变工作作风，加强指导检查，采取实地查看、查阅资料、现场提问、召开座谈会等方式，对各乡镇基层组织建设年活动开展情况进行了全面指导检查。完善充实了三级联创活动考核表彰办法，按照抓点连线、以点带面、整体推进的要求，在全县建立了13个硬件设施全、软件资料齐、综合实力强的村(社区)党建示范点，其中省级党建示范村2个，省级社区党建示范点1个。

　　加大投入，建立稳定的经费报酬保障机制。村级党建经费每年每村2500元，社区党建经费每年2万元，村干部报酬以农牧民当年人均收入为基数，实行每两年10%的幅度递增制度，社区两委班子主要负责人每月工资不低于1200元。建立健全了五类人员信息库(即：卸任村干部、贫困党员、老党员、会计辅导员、优秀村社干部)，把2002年以来符合条件的216名卸任村干部全部纳入生活补助金发放范围。

　　多维选人，加强乡村领导班子建设。结合村、乡镇换届选举工作，选优配强乡镇领导班子成员67名，其中新任乡镇领导干部23名，交流乡镇党政主要领导10名，30岁以下乡镇领导干部14名，占21%，乡镇领导干部文化程度均为大专以上；在村、社区两委班子换届选举中选举产生村(社区)党支部委员296名，其中支部书记60名、副书记13名、女委员34名；35岁以下委员62名，平均年龄为46.5岁，比上届减少2.6岁，初中以上文化程度63名，占21.28%，比上届提高了5.3个百分点。选举产生第八届村(居)民委员会成员298名，其中：村(居)委会主任60名、副主任31名；35岁以下委员41名、妇女干部22名，平均年龄为41.5岁，比上届减少3.5岁，初中以上文化程度27名，占9.06%，使乡、村两级领导班子结构更趋优化，班子活力得到增强。

　　双向互动，努力构建城乡一体党建工作新格局。积极探索城乡统筹党建工作新格局，将65个州县直机关党支部(州8个、县57个)与60个村(社区)结成共建对子。从加强基层组织建设、搞好党员教育培训、促进产业结构调整、排忧解难送温暖、兑现公开承诺、维护社会稳定等全方位开展结对共建。并认真开展村企结对共建活动，组织驻县4家企业(赛什塘铜矿、班多电站、什多伦铅锌矿、西部矿业公司)与4个村(赛什塘村、团结村、青根河村、黄清村)结成共建对子，探索城乡结对共建新路子。

　　加强培训，提高农村牧区基层干部队伍素质。组织新一届村(社区)两委班子主要负责人举办岗前强化培训班，并邀请不同行业、不同层次的专业人员进行授课，以五学为载体，拓宽学习方法和途径，强化新任村干部教育培训工作，在此基础上，带领55名村干部到上海、江苏等发达地区学习考察新农村建设，拓宽村干部的发展视野，转变固有的发展思路和观念，进一步增强带领群众的致富信心，努力推进学习型党组织建设，打造学习型干部队伍。

　　整合资源，加强阵地建设。年初把村级党员活动室建设列入各乡镇党委和村级党组织党建工作责任考核目标范围，加强组织领导，多方筹集资金20万元，新改建4个村级组织活动场所。并对20个现代远程教育电信模式终端站点设备进行检修，确保站点正常运行，充分发挥了现代远程教育电信模式终端站点的积极作用。(作者：祁明德)