贵德四措并举推进保障性安居工程建设

　　贵德县把保障性住房建设作为抓发展、惠民生、促和谐的重要内容之一，克服任务重、时间紧、困难多等实际问题，采取强化领导、创新思路、完善措施、健全机制四项措施，确保保障性工程建设任务全面完成。一是加强领导，健全机构。成立了县政府县长任组长的保障性安居工程建设领导小组，并下设由分管副县长负责的城镇保障性安居工程、新农村建设和游牧民定居工程建设等3个办公室，全面落实廉租房、公租房、棚户区改造、农村危房改造、农村奖励性住房改造、游牧民定居六项建设任务，全力做好规划设计、征地拆迁、安置补偿和施工建设等各项工作。并成立了城镇保障性住房建设管理办公室，保证城镇保障性住房从建设、分配到管理各个环节的工作有序进行。二是创新思路，科学规划。围绕撤县建市目标和旅游发展要求，坚持“新区建设与旧城改造相结合、集中建设与独立建设相结合”的原则，将在“三河”地区集中利用土地1000亩，新建住房6000套以上，盘活存量土地100亩，新建住房600套，城中村改造和乡镇沿街商住楼改造1450套。在西久公路沿线4乡镇26个村，开展以住房建设、设施配套、环境整治、产业发展四项内容为主的新农村建设，集中建设住房2800套，全力打造“百里新农村建设长廊”。在其余三乡镇集中建设住房1000套。实施游牧民进城定居180户、就地定居369户，集中率达到90%以上。三是创新思维，灵活方式。鼓励企事业单位利用现有土地建设各类保障性住房，加大政府土地储备使用力度，计划全年利用土地1000亩，现已落实253亩。进一步加大各类资金整合力度，在农村保障性住房建设中，力争将危房改造、奖励性住房改造、游牧民定居工程、异地搬迁扶贫资金和廉租棚改资金有机整合起来；在城镇住房建设中，整合廉租房建设、棚户区改造资金和公租房资金，并鼓励低收入家庭采取“集资建房、免收房租、到期购买”的方法使用廉租房，切实解决资金困难状况。同时，对城中村改造后集中建房形成的新增土地，将积极探索与村民共同开发利用新增土地的方法。充分发挥融资平台作用，解决资金短缺问题，已落实银行信贷1.75亿元，企业自筹1亿元，各类借款1400余万元。此外，充分利用江苏省南通市援建我县的大好时机，将邀请南通市发改委和有关企业对我县保障性住房建设的规划设计给予有偿援助，并在施工力量上给予支持。与青海住建集团签署了委托开发建设协议，开工建设保障性住房1400余套。四是严明纪律，落实责任。严格项目建设和资金管理，将保障性安居工程建设纳入乡镇和有关部门年度目标责任考核范围，继续实行县级领导包项目责任制，明确了责任人、责任单位、建设内容、质量标准和工程时限，确保了保障性安居工程项目建设高质量、快节奏推进。预计到年底，3800户农村危房改造、4027户农村奖励性住房改造、549户游牧民定居工程将全部完工，5500户廉租房、1600套公租房和950套棚户区改造工程全部动工，力争完成主体。