大通县综合施策狠抓综治维稳工作

大通县认真贯彻落实中央和省、市委综治及平安建设工作会议精神，牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任理念，将维护全县政治社会稳定作为重要任务来抓，采取各项有力措施，落实工作责任，维护了全县的政治社会稳定。

　　一、实行目标管理，建立健全综治维稳机制。一是建立健全考核体系。县、乡、村三级层层签订目标责任书，将维稳工作纳入年终工作考核的重要内容，严格实行综治维稳工作责任追究制，在全县上下形成了党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的综治维稳格局。二是建立五排查工作制度。即开展每月定期排查、重大节前重点排查、敏感时期超前排查、共性问题联合排查、突出问题专项排查，定期召开维稳工作专题会议，对排查问题、维稳形势等进行全面分析，及时制定详实的工作方案，为各类综治问题的早发现、早解决夯实基础。三是严格落实维稳信息报送制度。制定了《维稳信息日研判报送办法》，加强了情报信息的搜集、研判和报送工作，坚持维稳信息敏感时间实行日研判、平时实行周研判报送工作制度，及时掌握各种倾向性、苗头性问题，增强了维稳工作的前瞻性、主动性。四是落实综治维稳巡视制度。坚持五部门联席会议制度，实行成员单位联系指导乡镇开展综治维稳工作，建立了党政领导干部抓综治维稳工作实绩档案；不断加大对综治维稳工作的督查力度，先后6次组织有关部门进行督促检查，严格实行领导责任追究制，对因领导不重视、失察、疏于管理、防范措施落实不力的1个镇给予了限期整改，2个乡镇给予了通报批评，进一步强化了各级党政领导抓综治维稳工作的责任意识。

　　二、加大调处力度，全力化解不安定因素。为有效整合基层综治工作力量，建立了综治维稳工作中心，对矛盾纠纷按照统一受理、分工负责、联合运作、方便群众、化解矛盾、维护稳定的工作要求实行一站式化解，逐步建立了大调解的工作格局。一是建立了以乡镇党委为重点、乡镇司法所为主线、村(社区)党支部为支点的农村矛盾纠纷调解网络，并对调委会、治保组织相关人员进行经常性的业务培训，落实了党委书记第一责任人、司法所所长直接责任人、村(社区)党支部书记具体责任人的工作职责。二是根据谁主管、谁负责的原则，实行一个矛盾、一名领导、一套方案、一抓到底的包案调处制度，做到四定、三包，即：定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包***、包反馈，切实做到小事不出村，大事不出乡，重大矛盾纠纷不出县。今年成功化解了塔尔镇石家庄村村民侵占县良种示范繁殖农场耕地纠纷、湖北宜化公司劳资劳务纠纷、长宁镇宋家庄村聚众斗殴事件等重大矛盾纠纷，做到了发现的早、控制的住、解决的了。三是组织开展了民间纠纷的排查化解工作，预防了民转刑案件的发生。1-10月，全县各级调解组织共调处各类民间矛盾纠纷2271件，调解成功2257件，调解率100%，成功率99.4%。调处化解涉法涉诉信访问题13起，化解率达100%。

　　三、强化工作措施，开展三无县创建活动。按照省、市委部署要求，积极开展无重大上访群体性事件、无重大异常上访事件、无重大治安事故的三无县创建活动。一是制定了《大通县开展三无县、单位(部门)创建活动实施方案》，成立了创建活动宣传工作领导小组，组织开展了三无乡镇、单位(部门)创建活动集中宣传活动，展出横幅75条、标语1200条、展板22块，发放宣传资料2000份，发送手机短信2万余条。同时，在《大通宣传》、县广播电台、电视台开设法制教育专栏，加强舆论宣传，引导社会各界积极参与三无县创建工作。二是制定了预防和处置群体性事件工作预案，加大了对群体性事件的排查调处工作力度，1-10月共发生群体性事件2起，化解2起。全县未发生在全省、全市造成重大影响的刑事、治安案件和交通、安全生产事故。三是开展领导干部大接访和信访代理服务活动，每周确定一位县级领导接待上访群众，做到矛盾纠纷及时调处，办结率明显提高，信访形势平稳。1-10月全县共受理群众来信来访347件(次)，办结率92%。受理省、市上级部门转来信访件22件，办结率100%。