上半年北区经济形势继续保持良好运行态势

今年以来，北区牢牢把握国家实施宏观调控政策机遇，注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，地区经济继续呈现回升向好态势。
一、区域经济继续保持较快增长
1、地区生产总值呈现较快增长。上半年，实现地区生产总值60.68亿元，同比增长17.8%。其中第一产业完成增加值0.49亿元，同比下降10.2%；第二产业完成增加值43.71亿元，同比增长21.6%；第三产业完成增加值16.48亿元，同比增长10.7%。
2、农业生产情况良好。因国家和省市重点建设项目需要，北区大量耕地被征用，目前，全区耕地面积仅有32000亩，较2008年同期减少5136亩。上半年，全区完成农林牧渔业总产值8595.52万元，按可比价计算同比下降10.06%。完成农林牧渔业增加值4919.77万元，按可比价计算同比下降10.23%。在农林牧渔业总产值中农业总产值达4343.5万元，价格缩减后同比下降10.38%；实现牧业产值3873.02万元，同比下降10.43%，牧业占总产值的比重45.06%。
3、工业生产保持较快增长。上半年，全区完成地区工业总产值133.44亿元，同比增长 46.6 %；其中规模以上工业企业累计完成工业总产值125.1亿元，同比增长46.84%，增速较上年同期提高49.13个百分点，产销率达到99.44%，较去年增长2.84个百分点。规模以上工业实现增加值38.61亿元，增长24.3%，增速较上年同期提高 25.47个百分点，产销率为85.88%，较去年下降10.72个百分点。工业经济运行主要呈现以下特点：一是西钢等重点企业生产销售状况良好。1-6月，西钢完成工业总产值30.95 亿元，比上年同期增加8.16亿元,同比上升35.78%；二是园区工业增长势头强劲。1-6月，生物科技产业园完成工业增加值15.17亿元，同比增长24.52%；完成工业总产值40.12亿元，同比增长39.15%，占地区工业总产值的比重达30.07%，对地区工业起到了有效拉动作用；三是工业企业效益稳步回升。1-6月，全区规模以上工业企业销售产值131.56亿元，同比增长49.69%；四是主要产品产量稳定增长。在工业企业涉及的17种主要工业产品中，有7种产品实现了同比增长。其中钢材增长15.25%，棒材增长30.3%，粗钢增长11.51%，生铁增长9.81%，化学药品原药增长7.66%，固体废弃物处理设备增长1.46倍。
　4、固定资产投资增长较快。上半年，全区累计完成固定资产投资7.69亿元，比去年同期增长33.41%。其中第一产业完成投资5500万元，同比增长21.95%；第二产业完成投资16670万元，同比下降37.5%；第三产业完成投资54760万元，同比增长1.07倍。投资结构上一、二、三产各有侧重，其中第一产业占总投资的7.15%，第二产业占总投资的21.67%，第三产业占总投资的71.18%。
　5、消费品市场增幅提高。上半年，全区实现社会消费品零售总额18.84亿元，比去年同期增长14.72%，限额以下住餐业累计完成销售额1.4亿元，较上年同期增长27%。从消费市场运行情况看，各产业累计批发和零售额均呈现增长态势，其中，小型企业批发增长21.2%，零售额同期增长45.6%。
6、财政收入稳步增加。截止6月底，全区完成财政一般预算收入13474万元，同比增长23.8%，其中，各项税收累计完成12444万元，同比增长24.39%。财政收入对社会保障和就业、医疗卫生、教育和住房保障投入力度进一步加大。1至6月，财政一般预算支出15875万元，比上年同期多支出4349万元，同比增长37.7%。在财政支出中，社会保障和就业支出为3951万元，同比增长16.7%，医疗卫生支出1090万元，同比增长56.2%，教育支出2751万元，同比增长30.3%，城乡社区事务支出10***万元，同比增长41.7%，住房保障支出1205万元，同比增长1.67倍。
7、城乡居民收入稳步上升。上半年，实现城镇居民人均可支配收入6072元，同比增长9.26 %，消费支出4044元，同比增长15.3 %。完成农业科技培训5842人次，劳务输出10361人，实现收入3331.5万元，成为农民增收的重要支撑点，全区农村居民人均现金收入达到4138元，同比增长14.48%。
二、经济运行中存在的主要问题
一是地区三次产业结构不尽合理，二产比例高达70%，造成地区经济发展不平衡，通胀压力有所加大；二是项目建设资金对银行贷款依赖度高，受金融危机影响，企业投资和生产经营资金紧张；三是工业产业不合理，高新技术产业比重低。拉动地区工业经济增长的行业主要以冶金、钢材等传统产业为主，高耗能、高排放的企业产值比重大，能源消耗大、环境污染治理成本高，经济增长成本高。随着企业逐渐恢复生产，工业增加值增速会出现逐月回落现象，下半年工业经济持续较快增长将有一定影响，工业发展存在一定的不确定性。四是随着辖区内生物科技产业园和朝阳物流园区、青藏铁路西格二线、丹拉国道西过境公路等国家和省市重点建设项目的不断实施，造成地区工业、流通业发展用地不断萎缩，部分企业被拆迁或划入园区范围，造成地区经济发展空间拓展性不强，招商引资工作难度加大，存量资产大幅度下降，造成经济增速减缓。五是受翘尾因素影响，增加城镇居民收入压力较大；受自然灾害影响，预计对全区农业生产、居民生活方面将造成很大影响。
三、加快推进经济发展拟将采取的主要措施
一是加大经济运行协调力度，努力提高经济运行质量。加强运行监测分析，***重点行业、重点企业、重点项目运行情况，及时掌握工业运行动态，把握运行走势，为经济运行做好形势研判。二是紧紧抓住国家扩大内需、拉动投资的战略机遇，进一步调整充实区级项目库，优化项目结构，继续全力配合做好兰新铁路第二双线、青藏高原农副产品集散中心、高新技术产业园扩建、物流园区铁路物流中心等项目的建设，加快西格复线居民安置小区，盐庄、寺台子、马坊村等重点建设项目安置项目建设进度。三是加大项目推进力度，抓项目推介招商、催批协调、前期准备，重点抓在建项目进度和建成项目效益，确保开工率、建成率、储备率、完善率等有效推进。在确保全面完成十一五规划各项目标任务的同时，全力做好十二五期间重点项目的策划、收集、储备、编制和衔接工作。四是继续为园区和企业做好各种外围服务工作，依托大企业、大项目的带动作用，做好中小企业运行协调，扶持中小企业围绕支柱产业、骨干企业加快发展。五是创新管理机制，推广节能技术，加大节能降耗力度，认真开展地区高耗能企业排查监管工作，确保实现节能减排任务和节能降耗目标。