海东地区民生建设成效显著

一是社会保障覆盖面进一步扩大。截至9月底，全区城镇新增就业4825人，4045人员实现再就业1213人，各类失业人员就业4231人，城镇登记失业率为3.67%，低于省下达指标0.83个百分点。共为下岗失业人员发放《 再就业优惠证》1374册，下岗失业人员持证再就业4231人，为实现再就业的下岗失业人员减免各项税收26.54万元。为再就业的下岗失业人员支付各项补贴6914.05万元。免费培训各类人员11169人，支付培训补贴756.72万元。为20767名下岗失业人员及进城农民工办理了免费职介手续，为公益性岗位安置的3572名下岗失业人员支付岗位补贴1257.9万元。全区参加城镇职工养老保险的44934人，城镇职工养老保险扩面净增1094人，城镇职工医疗保险实际参保69496人，扩面净增1183人，城镇居民医疗保险参保数达67288人，工伤保险实际参保51941人，扩面净增3514人，全区参加失业保险职工41109人，累计征缴失业保险金580.42万元，共为享受失业保险待遇的3821人发放失业保险金133.74万元，社会化发放率为100%。

二是城乡统筹就业取得成效。截至9月底，全区共向省内外转移输出农村劳动力49.27万人（次），比去年同期增长2.5%。实现劳务收入22.92亿元，完成目标任务的76.9%，比去年同期增加4.28亿元，增长22.9%。劳务人均收入4***8元，同比增加707元，增长17.9%。农村人均劳务收入1695元，同比增加304元，增长21.9%。全区群众在外开办经营的拉面馆近3万家，从业人员达18.98万人。组织新疆拾棉6.34万人，海西采摘枸杞3200人，两项预计实现劳务收入1.77亿元，同比增长13.5%。

三是职业技能培训规模扩大，质量提高。1-9月，全区共举办失业人员和城镇新增劳动力就业培训班57期，培训失业人员2830人。举办创业培训班85期，培训合格人员2539人，培训后成功创办微小企业或改善经营925人，实现自谋职业598人，创业成功率达60%，带动开发就业岗位2775个。农村劳动力技能培训6134人，培训合格率达98%。培训后转移输出5520人，培训转移率90%。

四是城镇保障性住房建设进度加快。2008、2009两年廉租房建设任务已基本完成，约50%住房已实现入住。2010年廉租房建设任务1000套，已开工建设827套，棚户区改造4150套，已开工建设1755套。给9102户低保户和低收入家庭发放租赁补贴1338万元。农村奖励性住房计划建设1.7万户，安排奖补资金6800万元。目前已动工16751户，完工14306户，分别为目标任务的98.5%和84.1%。

五是救灾救济扎实有效。下拨春荒救灾补助资金135万元、春荒救灾面粉240万公斤，有效保障了21.7万重灾民的基本生活。2010年全区农村困难群众危房改造任务共13600户，其中去年增加的和年初下达的8600户，已改造8863户。新下达5000户，各县正在分解下达指标，确定对象。19月，全区共为城市低保对象17505户42587人发放救助资金6532.42万元，共为农村低保对象135850人发放救助资金6330.32万元，动态率分别为5.4%和16%。城市医疗救助34257人次，发放救助金584万元，其中住院救助780人次3***.66万元、参保救助27261人次219.34万元。农村医疗住院救助10061人次，发放救助金965.86万元。纳入五保供养***66人，比上年增加122人，共发放五保供养金 539.16万元。

六是新农保试点工作进展顺利。截至9月底，平安县新农保试点应保人数56971人，实际参保人数达41385人，占应保人数的72.6%，应发8314人，实际为8083名60岁以上的老人发放养老金438.92万元，发放率为96.68%。

七是扶贫开发力度加大。全区已落实扶贫项目资金2.5亿元，实施了整村推进项目、易地搬迁项目、易地搬迁试点工程、连片开发综合试点等项目。