海东地区健全完善四项机制增加支农投入

  一是进一步健全完善支农投入增长机制。认真贯彻落实省财政创新和完善支农投入机制和海东地区高原特色现代农业示范区建设的要求，建立县级财政支农投入增长机制。2010年，地、县财政安排支农预算资金8387万元，同比增长16%。截至8月底，省财政下达支农扶贫专项资金8.18亿元，同比增长125%。通过省级考评得到奖补资金1100万元。重点支持了扶贫开发、农业园区、设施农业和现代农业发展、农业综合开发、小型农田水利重点县建设、巩固退耕还林成果等，促进了农业生产持续稳定发展。

  二是进一步健全完善支农资金整合机制。采取科学合理的整合方式，按照以县为主、下上协作、各级联动的原则，围绕农业产业发展规划，采取项目带动、产业联动等方式，搭建整合平台，按照渠道不乱，用途不变，各司其职、各负其责的原则，将性质趋同、目标接近的资金捆绑打包、拼盘使用，形成支农资金整合集中使用的格局。今年，全区整合重点农业技术推广、现代农业发展、小型农田水利建设等支农资金16069万元，其中，省级财政引导资金500万元，县级财政投入1524万元，引导社会投入2872万元，整合部门资金10109万元，群众自筹和投劳折资10***万元。

  三是进一步健全完善支农融资信用担保机制。整合政府和部门有效经营性资产，扩充支农信用担保平台资本金，扩大支农规模、促进农业发展和农民增收。截至目前，省财政投入资本金3600万元，各县已到位配套资金2600万元，资本金达到6200万元，贷款余额达2.8亿元。支持了以种养业、农副产品加工业为主的农牧业生产发展。

  四是进一步健全完善政府引导下的多元投入机制。加大政策激励、财政补贴和项目支持力度，引导农业科研推广单位、农民经济合作组织、农资经营机构等各类涉农机构与农民结成利益共同体。加大政策性农业保险费补贴投入力度，通过财政引导、农民参与的方式，引导和鼓励保险机构增加政策性农业保险险种，扩大保险覆盖面，最大限度地化解农业自然灾害损失。全区落实政策性农业保险资金1162万元，其中，省财政补贴资金697万元，县财政补贴232万元，农户投保资金232万元，保险设施农业温棚5.8万栋。采取民办公助、以奖代补、财政贴息、先建后补等方式，积极引导和吸引社会资金、民间资金投入农业，增强农民发展现代生产的积极性。