罗朝阳率省州统筹城乡一体化发展课题调研组赴成都考察学习

二月的成都麦田碧绿菜花飘香，新春的蓉城处处洋溢节日喜庆。带着学习态度和求经的愿望，至26日，省政协副主席、州委书记罗朝阳和州委副书记、州长诺卫星率省、州考察团赴四川省成都市就统筹城乡一体化发展情况进行考察学习。省委政研室，省发改委、人事厅、建设厅、国土资源厅、水利厅、公安厅和海西州委、州政府办公室，州发改、财政、公安、农牧、劳动社会保障、林业等省、州统筹城乡一体化发展课题调研组成员单位相关负责同志参加了考察学习。

自2003年以来，成都市紧紧抓住大城市带大郊区、城乡发展不协调这一突出矛盾，把统筹城乡发展摆到统揽全局的战略位置，在发展理念、思路目标、工作措施上大胆改革创新，积极探索实践，大力促进工业向集中发展区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中，全面激发城乡发展活力，形成了城乡经济社会发展一体化的新格局，走出了一条城市与农村、经济与社会统筹协调发展的成功之路。成都市的大胆探索和率先实践得到了***、***的充分肯定， 2007年被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区，其有效做法和成功经验已成为各地学习借鉴的重要典范。

考察学习期间，省州考察团受到成都市的热情接待和周到安排。考察组先后到成都市双流县彭镇、兴隆镇、永兴镇、西航港经济开发区，青羊区同德社区、快活社区、英国小镇就城镇规划、农民新居建设、特色产业发展、农村产权制度改革、城乡公共服务和社会管理、基层民主政治建设等情况进行了实地学习考察，并和成都市委、市政府就统筹城乡一体化发展情况进行了座谈交流。考察中，全国十佳小康示范村羊坪村的农民新居、彭镇的5000亩西域玛瑙风情葡萄园、有玫瑰天堂之称的兴隆镇玫瑰花卉（木）现代农业示范园、充满异域风情的农民集中居住区英国小镇等地的发展成就以及成都市在耕地保护、土地流转机制、社会保障体系建设、社区管理服务等方面采取的有效举措给考察组一行留下了深刻影响。大家切身感到，通过实地学习考察和与市委、市政府的座谈交流，亲眼看到了成都在推进城乡一体化发展中取得的显著成就，切身感受了成都高起点、大手笔推进城乡一体化发展的气魄和力度，也从实地学到了统筹城乡发展的科学思路和鲜活经验。一致表示，将认真学习借鉴成都市好的做法和宝贵经验，并积极运用到具体工作当中，全力推进统筹城乡一体化发展示范区建设。

在与成都市的座谈中，罗朝阳代表学习考察组一行对成都市委、市政府的热情接待表示感谢，并着重就当前制约海西城乡一体化发展的体制机制创新、城乡社会保障体系建设、推进城乡公共服务均等化等深层次矛盾和问题与成都市进行了深入探讨和交流。诺卫星代表考察组一行简要介绍了海西基本情况，成都市委领导就统筹城乡发展情况作了全面介绍，并结合成都发展改革经验，建议海西在示范区建设中做实产权制度、户籍制度改革等基础性工作，为实现城乡一体化发展打好制度保证；建议省上加大政策支持力度，破除体制机制性框架约束，允许和鼓励示范区大胆探索创新，先行先试。罗朝阳在讲话时强调，海西是青海统筹城乡一体化发展的示范区，担负着***难题、探索路子、积累经验的重要责任。这次考察行程虽然短暂，但是亲眼目睹了成都的发展成就，受到了鼓舞，坚定了信心，明确了方向，尤其是成都市统筹城乡发展的宝贵经验和有效举措，对于海西科学制定规划、***发展难题、完善思路措施必将起到重要的启迪和指导。考察组要把这些好的思路、经验和做法带回去，结合青海、海西的实际认真学习借鉴，全力打造好青海城乡一体化发展示范区。双方一致表示，以这次学习考察为契机，加强在经济社会发展等各个领域的交流与合作，在深入推进西部大开发战略中实现优势互补、共同发展、共同繁荣。

在成都期间，考察组一行还参观考察了成都市政务中心、青羊区工业集中发展区、华通工业园聚笨硫醚（PPS）产业化基地和四川阿波罗太阳能科技有限责任公司。