2009年海南州卫生工作成效显著

今年以来，海南州围绕卫生调研成果转化落实，着力加快卫生事业改革发展步伐，各项工作取得显著成效。

一是医药卫生体制改革工作积极推进。围绕打造全省农村牧区卫生服务综合示范区，制定出台并全面落实加快推进卫生事业发展21项政策性文件和制度办法，全州卫生改革工作步入了新的发展阶段，实现了新的突破。同时，为加快公立医院改革步伐，对全州各级公立医院的运营管理、医药收费、医疗服务收费、内部管理、人才队伍建设等情况和存在的问题进行了深入调查，形成***以药养医问题的具体方案及措施办法，并在部分医院进行了实践，取得积极进展。

二是新农合州级统筹管理试点工作扎实有效。全面完成了全州五县参合农牧民基本信息录入，新农合基金清算、审核和审计工作及2009年度新农合基金筹集工作。落实了州级经办机构的办公场所和前期工作经费，调剂解决工作人员编制10名。清理以前年度沉淀的家庭账户基金899.8万元。29.57万农牧民参加新农合，参合率达99.2％，共筹集参合金3379.48万元。州、县财政在原有参合农牧民年人均筹资104.3元的基础上,人均提高补助10元，县、乡两级住院医疗费用补偿比例各提高3个百分点，孕产妇乡级住院分娩限价补偿标准提高50元。

三是医疗保险信息网络顺利建成。年内共筹措资金414.6万元，完成了信息网络软件开发和硬件设备配备，开通运行全州五县和乡镇信息网络，全面实现了州内医疗费用异地报付一卡通和医保业务管理的信息化、数字化、网络化。

四是药品零加成试点工作稳步推进。按照积极稳妥、分步实施的原则，在同德、兴海两县率先开展县、乡、村医疗卫生机构药品零加成试点，同德县解决药品零加成配套补助资金110万元。经初步测算，仅同德县实行药品零差率就为全县农牧民群众一年减轻医药费用负担150万元。全州所有村卫生室药品零加成工作已全面开展，实施率达100%。

五是财政投入保障有力。建立了稳定的财政经费保障机制和增长机制，保证了公共卫生、预防保健、基本医疗和农牧区卫生工作经费投入，建立了州、县两级卫生事业发展专项基金、医疗救助基金和医疗急救风险基金，基金总量达1300万元。全面加强村卫生室管理，增加村医报酬，全面落实了全州村卫生室村医报酬和村卫生室药品周转金和运转经费。

六是重大传染病防治工作应对有效。积极应对手足口病、人感染高致病性禽流感、人间肺鼠疫、甲型H1N1流等重点传染病。特别是在兴海县鼠疫防治工作中，协调各方，强化组织领导，狠抓设点布控、疫区划定、患者救治、后勤保障等工作，使疫情得到迅速控制，患者得到有效救治，取得了鼠疫防控战的全面胜利。

七是中藏医药工作取得新成效。新建药浴、肝胆等特色专科4个，34所乡镇卫生院和324个村级卫生室开设藏医诊疗业务，中藏医门诊量占全州门诊总量的35％。藏药制剂能力不断提升，州藏医院和贵南县藏医院研制了400余种藏药制剂，推广特色疗法10余种，兴海县藏医院研发、配制了120余种藏药制剂。同时加大名医引进力度。通过定期开展名医惠民义诊活动和藏医药制剂、诊疗、科研指导工作，增强了藏医药事业发展的生机与活力。

八是人才培训工作进一步加强。加大卫生专业技术人才培训力度，积极选拔中青年业务骨干到省内外医疗卫生单位进行培训，年内共选派176名专业骨干进修深造，有430余名乡村医生参加了短期培训。共开展三新项目20项，在学术刊物发表论文54篇。