西宁市召开全市十二五规划编制工作动员会

11月25日，西宁市召开全市十二五规划编制工作动员会，这标志着西宁市的十二五规划编制工作正式启动。西宁市政府主要领导及市属各部门、四区三县主要负责人出席了动员会。

　　十二五规划是党的十七大召开以后编制的第一个五年规划，是在全面贯彻科学发展观和西宁市经济社会发展步入新阶段背景下编制的规划。西宁市要围绕一统三基的发展战略，切实落实省委、省政府提出的做强西宁、服务全省的发展目标，通过编制十二五规划积极探索具有西宁特色的科学发展模式，将科学发展的要求和西宁的实际紧密结合起来，贯穿于编制工作的全过程。

　　会议要求，深入研究和把握十二五规划编制的重大问题。面对国内外发展环境的重大变化，编制好十二五规划，必须从制约西宁经济社会发展的突出矛盾和问题着手，明确发展的战略重点，提出相应的方针政策和重大举措。把科学发展的要求贯穿到规划编制的始终。优化发展空间布局，谋划好城市未来发展空间和功能，逐步建立起特色鲜明、分工合理、优势互补的城市功能组团，形成城市组团梯次发展的空间格局，加快推进城市由单元结构向多单元、多中心、多功能发展。同时，要明确产业发展重点，在编制十二五规划中，认真研究突出工业主导地位，着重规划好传统产业的提质改造、高新技术产业的发展壮大、优势产业集群的形成、园区平台的建设、中小企业的发展。把解决三农问题放在更加突出的位置，研究设施农业建设、加快农业结构调整、提高农业产业化水平、促进农民增收和农村富余劳动力转移的总体思路、发展方向。特别重视社会事业发展，更加关注反映社会发展状况的教育、卫生、科技、文化和社会公共服务均等化等问题，要将民生方面的规划作为十二五规划中的一个重要特点来体现。要重视城市基础设施建设的研究，统筹城乡和区域协调发展，进一步提高对外开放水平。

　　会议还强调，要进一步改进规划编制的方法，突出以人为本，注重空间协调，扩大规划视野，强化市场分析，增强系统意识，提高社会参与度。