海南州多措并举狠抓土地利用年度计划工作

切实提高土地管理水平，确保土地利用年度计划落到实处，海南州首次将土地利用年度计划指标纳入政府调控管理范围，并采取五项措施狠抓土地利用年度计划工作。一是严格执行土地利用计划，切实提高土地调控水平。在严格保护耕地的同时，针对当前经济运行中存在的突出矛盾和出现的新情况、新问题，有针对性地加强和改进土地利用计划管理，切实发挥土地利用计划的调控作用，促进全州经济社会全面协调持续发展。二是统筹安排用地计划，促进经济社会平稳较快发展。按照统筹安排、突出重点、优化结构的原则，合理安排各业用地。一要切实保障列入中央新增投资计划建设项目的用地，满足保增长、扩内需建设项目用地需求；二要安排好生态建设和环境保护等用地计划，严禁计划指标用于高耗能、高污染行业，保障促进科学发展的建设用地需求；三是优先安排保障性住房、医疗卫生、教育等民生领域建设用地，切实加大民生领域建设用地供应力度；四要保障农村牧区基础设施和农牧民住宅建设用地，统筹城乡发展。三是规范计划管理工作，不断增强计划执行力。按照《***关于加强土地调控有关问题的通知》和国土资源部《土地利用计划管理办法》的有关规定，严格规范计划管理，加强和改进土地利用计划的执行和监督，确保用地严格控制在土地利用计划范围内。进一步完善计划台帐管理制度，计划台帐与审批统计、供地统计、变更调查等环节衔接，将所有用途转变的用地，纳入年度计划统一管理，及时登记计划安排使用情况，每宗土地都要如实、及时登记，实行精细化管理。各县要对每月计划指标使用情况进行认真统计，并于每月3日前将上月计划指标使用情况报州国土资源局。四是合理分配计划指标，实行计划指标调剂制度。各县政府自行审批的单独选址占用未利用土地的项目，需向省国土资源厅申请单独选址项目用地指标后，方可审批建设用地。对分配下达各县的土地利用年度计划指标，要尽快确定具体项目，截至9月底仍未确定项目，并未缴纳新增建设用地有偿使用费和办理建设用地报批手续的，将收回下达指标。五是切实做好计划执行情况考核，建立计划奖惩制度。各县要按照《土地利用年度计划执行情况考核办法》规定，认真做好年度计划执行情况的考核工作。对超计划批地或超计划用地、农用地转用征用后供地率较低、耕地减幅较大、严重违规违法用地的将根据实际情况扣减地区下年度用地计划指标；对计划执行严格、土地整理、复垦开发和推进节约集约用地成效显著的地区，将相应给予计划指标奖励。（州国土资源局）