海西州从七个方面入手进一步加大改善民生力度

今年以来，海西州紧紧围绕让人民群众得实惠的总体要求，进一步加大民生工作力度，谋新策、增投入、抓落实，从七个方面入手，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极促进社会和谐，造福各族群众。

一、千方百计扩大就业。实施更加积极的就业政策，鼓励支持城乡居民进入旅游服务、商贸流通等行业开展创业活动，落实城镇零就业家庭就业援助政策，大力开发公益性岗位，通过财政补贴等政策，积极引导企业履行社会职责，不裁员、不降薪，力争今年新增就业5000人以上，实现四类下岗失业人员再就业3500人，4045人员实现再就业480人，在全州消除零就业家庭，城镇新生劳动力和下岗失业人员培训3500人，实现农村牧区富余劳动力转移就业60000人（次）。

二、着力扩大社会保障覆盖面。继续扩大社会保险覆盖面，力争今年基本养老保险参保人数达到48690人，失业保险参保人数达到41093人，城镇职工医疗险参保人数达到 46516人。认真总结格尔木、乌兰、天峻新型农牧区养老保险试点工作经验，在全州全面推行农牧区新型养老保险工作，稳步提高参保率。进一步完善城乡低保体系，强化动态管理，健全社会救助体系，并根据基本消费品市场价格，不断提高城乡居民低保补助标准，切实提高困难群众收入水平。

三、加快改善城乡居民住房条件。实施城乡保障性安居工程，加大城镇廉租房建设和农牧区危房改造，进一步完善城乡住房保障体系，今年新建廉租房1700套，棚户区改造住房4820套，城市危旧房屋改造350套，开工建设牧民定居住房2550户，农村危旧房屋改造1500套，逐步解决城镇低收入群体的住房困难和农牧区困难群众的住房安全问题。

四、大力发展教育事业。进一步完善基础设施，改善办学条件，在去年落实2万元资金，改扩建25所农村初中校舍，实施德令哈市一中、格尔木市十二中、都兰县一中等学校运动场地建设及学校教学仪器设备配置、校园网建设和校园硬化等项目的基础上，今年重点改扩建农牧区初中学校8所，开工建设德令哈市特殊教育学校和5所中小学运动场塑胶跑道项目。认真落实义务教育阶段免费教科书和免杂费政策，今年将发放免费教科书8万套。加快教育资源整合，对规模小、质量差、环境相对艰苦的学校进行撤并，优化资源配置，提高教学质量。

五、提升城乡医疗卫生水平。进一步健全县乡村三级医疗网络，扩大农牧区免费公共卫生服务和免费防疫范围，启动实施生育保险和城镇居民大额医疗保险，继续提高农牧区新型合作医疗补助标准，取消县乡村医疗机构药品加成率，全面推行州县乡村四级定点医疗机构农牧民医药费垫付直报制度，并为全州农牧民建立健康档案、免费提供加碘盐。进一步加强基础设施建设，投资905万元开工建设德令哈市中医院，投资624万元开工建设格尔木市金峰路社区卫生服务中心、昆仑路社区卫生服务中心、德令哈市河东社区卫生服务中心和天峻县江河镇中心卫生院，今年建成州体检中心、蒙藏医康复保健中心、妇幼保健综合业务楼、残疾人康复中心等项目。

六、繁荣城乡文化事业。加强公共文化基础设施和服务体系建设，加快建设州民族文化活动中心、海淀图书馆、州群艺馆、州博物馆，实施8个乡镇文化站、20个农牧民体育健身工程和500户广播电视村村通工程，建成农家书屋30个。大力开展丰富多彩的群众性文化体育活动，举办海西州第二届民族文化艺术节、柴达木之夏等文化艺术活动，积极开展全民健身活动，不断满足各族群众精神文化需求。

七、改善农牧民群众生产生活条件。重点改造10千伏农网线路28.4公里，新建日光节能温室990栋、畜用暖棚1200 栋，增加农村沼气1870户，修建无害化卫生厕所3500座。建设通村砂路893公里，等级砂路361公里，硬化村级道路216公里，通寺公路116公里，新建汽车站点5个。解决农牧区2.5万人、30万头（只）牲畜饮水安全问题，农牧区饮用水检测覆盖率达到90%以上。