民和县采取四项有效措施发展劳务经济

一、紧紧围绕五个重点，扎实做好劳动力技能培训工作。一是围绕工业园区和农业示范园搞培训。针对全县建设的工业园区和农业示范园需求，有针对性地培训一批专业人员，努力实现县内就地转移就业。二是围绕农民需求搞培训。根据群众愿望，把用工需求量大、适用性强的短期培训班直接开设到乡镇，让农民在家门口学技术、学知识，切实减轻农民负担。三是围绕驻外办事处用工信息搞培训。依托驻外办事处，积极与省外企业联系，根据用工的实用性，通过订单直培的形式，为用工单位培训所需技能人员，从而实现成建制输出，切实提高培训转移率。四是围绕经纪人搞培训。依据经纪人对所需人员的要求，积极开展培训，确保按期外出务工。五是围绕创业促就业搞培训。对利用小额担保贷款实现自主创业的人员，及时开展劳动力远程创业培训，围绕农民创业环境和当地经济特色开展培训，把创业培训与一定的生产加工、经营管理知识相结合，突出培养农民专项创业能力，使之尽快掌握创业所需技能。

二、紧紧围绕四个调整，全力开展劳动力转移输出工作。一是地域调整。即在稳定东部沿海地区劳务基地的基础上，积极开拓受金融危机冲击较小的西部地区劳务市场，充分利用今年国家拉动内需的有利机遇，将全县农民工尽最大可能输出到本省范围内基础设施建设工程当中。二是产业调整。即在保持第二产业务工规模的基础上，大力引导农村劳动力向家政服务、桃园经济、餐饮业等第三产业转移，大力兴办经济实体，发展特色农牧业、农产品加工、五金焊接、商贸流通等经济增长点，通过创业促进劳动力就地转移务工，促进就业。有效窥避金融危机冲击，充分利用全县春来早秋来迟的气候优势和少数民族饮食文化优势，逐步把休闲度假桃花园和清真拉面做成特色品牌经济，增强吸纳劳力、增加收入的能力。三是岗位调整。即通过加强技能培训，引导农村劳动力由体力型向技能型务工转变，从而改善劳动条件，提高收入水平。四是时间调整。即引导农村劳动力转变传统观念，为了能够挣得更多的钱，早输出，晚回来，延长务工时间，拉长务工产业链条。通过落实四个调整，确保今年劳务输出人数达到12万人（次）以上，劳务收入达到5.7亿元，增长27% ；确保新疆拾棉人数达到3万人以上，劳务收入达7100万元以上；进一步发挥驻外机构的作用，确保成建制输出不少于2000人以上，力争达到2500人。

三、积极搭建小额担保贷款融资平台，全面推动创业促就业工作。全面落实省政府关于促进农牧民转移和创业促就业的各项政策措施，今年确保发放创业促就业小额担保贷款1200万元以上，扶持创业农户500户以上，实现创业带动就业人数达到4000人以上；积极打造特色劳务品牌，扶持创业人员在外地新办拉面馆100家以上，同时做好创业培训工作，力争2009年全县培训创业人员150人。

四、加大劳动力市场信息网络建设，积极为农民工提供便捷高效服务。全面加强乡镇劳动保障工作体系建设，充分发挥驻外劳务办事处的职能作用，建立外地企业、县、乡三级劳务网络体系，实现信息互通、资源共享。不断强化乡镇一级与外地劳务机构和企业建立合作关系的能力，充分调动乡镇工作的积极性和创造性，发挥乡镇政府的职能作用，实现乡镇直接与省内外用工企业的对接与合作，最大努力地发挥县、乡、驻外办的作用，努力为转移输出农民工提供及时高效优质的服务。加强村级劳务信息员队伍建设，每个村有一名劳务信息员，负责信息传递和劳动力状况的了解，延伸劳务信息触角。在巩固好深圳、新疆、东莞、青岛、威海等现有劳务基地的同时，继续加强与省外有关部门和用工企业的联系合作，年内再建立一批长期稳定的劳务输出基地，以提高劳务输出的组织化程度。认真开展劳动力资源状况、外出务工人员特别是受金融危机冲击返乡农民工情况的调查登记和分析预测，建立人力资源数据库、岗位信息库，做好动态化管理。畅通劳动力资源供求信息渠道。充分发挥劳务经纪人的作用，广泛搜集用工信息，及时传递，及时发布，确保信息的及时性、准确性和可靠性。

                (民和县政府)