西宁曹家堡机场为何一再扩建

编者按：12月18日，西宁曹家堡机场二期扩建工程举行奠基仪式，这标志着在不久的将来，西宁曹家堡机场将有翻天覆地的变化，富有地方特色的航站楼、10多个停机位会让所有的人眼前一亮。那么，我们为什么要对在2005年才投入使用不久的曹家堡机场进行扩建？二期扩建工程完工后的机场又会是什么样子？机场扩建以后，会给出行的人带来那些方便？为了让读者详尽了解有关情况，本报推出聚焦报道。

　　曹家堡机场为何一再扩建

　　为了满足日益增长的旅客吞吐量，西宁曹家堡机场航站区改扩建工程2003年6月拉开了序幕，这是曹家堡机场投入运营以来的第一次扩建，工程总概算13310万元(后调整概算为17760万元)，于2004年5月正式开工建设，2005年11月16日，崭新的西宁曹家堡机场航站区通过验收，投入运行。新改扩建后的航站楼总面积为10727平方米，可满足年旅客吞吐量86万人次使用需求。然而，现有航站楼虽经扩建，但已提前达到了设计容量，机场其他设施也趋于饱和状态。民航工作人员向记者介绍说，当初扩建的时候设计标准为年旅客吞吐量为86万人次，然而，随着环湖赛的举办以及青藏铁路通车，大美青海的知名度越来越高，我省各项事业迅猛发展，航空运输也迎来了发展春天。2007年旅客吞吐量达到95万人次，2008年西宁机场旅客吞吐量将创纪录地达到近百万人次。在扩建仅仅两年之后，西宁曹家堡机场航站楼已提前达到了设计容量，机场其他设施也趋于饱和状态。

　　西宁机场二期扩建对于解决好制约青海省经济社会发展尤其是旅游发展的交通运输瓶颈和尽快改善交通结构意义深远。西宁机场在整个青海机场网络中属于中心枢纽地位，而现在的西宁机场规模小、设施落后，运输业务量早已经超过设计要求。为了建成青海省“一个枢纽，一个次枢纽航空网络目标，必须从西宁机场的规模和功能上进一步完善。

　　因此，对西宁曹家堡机场实施二期扩建工程显得非常必要和迫切。

　　乐家湾机场

　　提起西宁的机场，不得不提到乐家湾机场。曹家堡机场其前身是西宁东郊的乐家湾机场，始建于1931年，当时，青海省政府在乐家湾整修了一片长宽各1000米，面积100万平方米的空地，辟为乐家湾飞机场，1933年6月5日全场扩大长宽各1600米，面积250万平方米。解放前，青藏高原地区民用航空业基本上是个空白，那时所谓的“欧亚航空公司于1939年开辟了西宁兰州航线，但也仅是昙花一现，不久即废弃。青藏高原地区惟一的乐家湾机场，连起码的飞行和通讯设备都没有，仅有的一条跑道，还是土的，并且千疮百孔、破烂不堪。1938年，乐家湾机场又修整过一次，但到解放时已不成样子。

　　解放后，随着国民经济的迅速发展和人民生产生活的需要，青藏高原地区的民用航空业才进入了发展的时期。1957年，青海省政府对乐家湾机场进行了改造，修筑了长2600米、宽60米的单向沥青跑道、综合候机室、招待所、调度指挥塔、通讯导航发射台等主要建筑。1958年元月正式开航使用。当时的乐家湾机场为军民合用机场，机场开通后又开通了西宁兰州包头北京航线，年旅客吞吐量不足千人。然而，由于机场是单向土石跑道，净空条件差，仅能满足伊尔14型以下机型起降，无法适应青海经济的发展，同时也严重地制约了民航业的发展。

　　1975年5月22日青海省革委会就迁建西宁乐家湾机场向***提交报告。报告提出，西宁乐家湾机场不适应青海省民航事业发展和战备需要，请求将西宁乐家湾机场迁建，建议列入国家“五五计划，分年投资建设。

　　曹家堡机场的变迁

　　1985年5月17日，***、中央军委批准新建西宁曹家堡机场，机场总投资1.3亿元(实际完成1.9825亿元)按4D级机场标准修建。省政府将机场修建工程正式列入青海省“七五计划重点建设工程，1989年10月27日，新建工程正式获得批准开工，经过3000多名建设者长达6年的艰苦努力，西宁曹家堡机场于1991年基本建成，同年12月正式交付使用。当时，在Ⅲ级大面积湿陷性黄土带上修建大型机场和工程建设中处理1700万立方米土方量在国内机场建设史上尚属首例。西宁曹家堡机场的建成使用，结束了青海没有民用机场的历史，机场建成后装备有八十年代较先进的通信导航和夜航设备，可供双向起降波音757、MD-82、图-154等大、中、小型飞机。西宁曹家堡机场投入使用后，先后开辟了西宁至北京、广州、上海、西安、乌鲁木齐、成都、重庆、深圳、昆明、敦煌、格尔木、青岛、南京、杭州、长沙、银川等多条航线，业务量快速上升。

　　据机场相关工作人员介绍说，西宁曹家堡机场建设初期由于受投资限制，加之机场地形地质条件比较复杂，各项设施建设标准较低，机场现有设施已无法满足日益增长的民航运输要求。

　　加速攀升的弧线

　　改革开放三十年，青海民航大踏步驶入了发展的快车道。1978年青海民航旅客吞吐量只有1.5万人次，1993年旅客吞吐量达到3万人次，1997年首次超过10万人次，2000年突破20万人次，2005年青海机场旅客吞吐量达53万人次，2007年达到95万人次，比1978年增长了63倍。2008年旅客吞吐量有望突破百万人次大关；飞行架次由1978年的384架次增长到2007年的9226架次，增长了24倍；货邮吞吐量由1978年的358吨增长到2007年的5326吨，增长近15倍；通航里程从1978年的5000公里增长到今天的332***公里，增长6.7倍；通航城市由1978年的4个增加到2007年的20个，增长5倍；每周航班数由1978年的4个增加到2007年的160班，增长40倍；适航机型从最初的安24、运七发展到今天的空客、波音系列；在青海运营的航空公司由1家发展到今天的7家。

　　这些数字犹如一道飞机爬升的弧线，正在加速向上攀升

　　扩建后有望开通国际航线

　　交通状况特别是民用航空状况如何，是衡量一个地区经济、文化发展程度的重要标志之一。民航是地方经济发展的先导，而地方经济的发展又给民航提供了新的发展市场和动力。我省矿藏丰富、地域辽阔，而且是长江、黄河和澜沧江的发源地，是中华民族古老文化的摇篮之一。随着现代化进程的加快和改革开放力度的加大，地区之间的互助、互促、互补性日益增强，青海民航会逐渐显示出地缘纽带和交通要道上的优势：从开发资源、发展民族经济、旅游事业以及省内企业发展向技术加工外向型靠拢的趋势看，青海是西北地区和陇海兰新经济带最有潜力的省份之一，民用航空将发挥其特殊的不可替代作用。虽然目前国际经济危机漫延，但是这些丝毫没有影响一些航空公司看好青海市场。某航空公司驻西宁办事处工作人员告诉记者，眼前的困难只是暂时的，经济复苏是迟早的事情，随着曹家堡机场扩建、玉树机场的投入使用，青海民航业将大有可为。

　　青海机场有限公司总经理程珠祖表示，西宁机场在未来发展中将极力打造青藏高原航空枢纽地位，航线网络以西宁为中心，辐射到全国大部分省会城市及各大旅游城市，并充分发挥青海连接新疆、西藏与内地的桥梁作用，同时利用格尔木、玉树巴塘两个支线机场，干支线相结合，支线为干线服务，加快完善格尔木机场的次枢纽作用，另外，还将利用港澳地区航线及国际航线包机业务，增加西宁机场必要的服务项目。西宁机场在未来发展中将极力打造青藏高原航空枢纽地位，航线网络以西宁为中心，辐射到全国大部分省会城市及各大旅游城市，并充分发挥青海连接新疆、西藏与内地的桥梁作用。

　　根据测算，2010年以前青海机场旅客吞吐量有望实现每年120万人次。玉树机场通航、格尔木通往外界的航班密度增加，省内将初步形成以西宁为中心的航空网络。到“十二五中后期，在现有西宁、格尔木、玉树机场的基础上，青海将新增花土沟、大武、德令哈等支线机场，使青海境内拥有5-6个机场，基本实现青海支线机场整体布局，形成以西宁为中心，连接省内5个支线机场，辐射全国大部分省会城市和主要旅游城市的航线网络新格局。同时力争开通西宁澳门的地区航线；届时青海境内民用航空网络已经成熟并具备充分优势，以联营、参股或其它形式引入更多的航空公司在西宁设立基地，拓展通往全国主要城市的民用航空运输业务，力争开通西宁─东南亚、西宁─中东、西宁─日本的国际航线。民航业将为青海经济、文化事业的发展做出新的更大的贡献。