推进经济结构调整转变发展方式访骆玉林
《政府工作报告》中特别强调,深入贯彻落实科学发展观,要更加重视加强和改善宏观调控,更加重视推进改革开放和自主创新,更加重视调整经济结构和发展质量,更加注重资源节约和环境保护。这为我们推进经济结构调整、转变发展方式提出了更新更高的要求。全国人大代表、副省长、西宁市市长骆玉林在接受采访时谈了这样的认识。
骆玉林说,从我省情况来说,过去五年,认真落实国家宏观调控的各项政策,落实节能减排的各项措施,加快结构调整步伐,转变经济发展方式,大力培育和发展特色产业,经济发展的质量和效益不断提高。但是,我省经济基础薄弱、产业规模小、结构单一、自主创新能力不足、增长方式比较粗放、产业发展对资源和能源消耗的依赖仍然比较高。
骆玉林认为,要进一步创新发展观念。虽然我省经济发展落后,但我们的发展观念不能落后,落实科学发展的标准不能降低,对国家宏观调控政策执行不打折扣。着力实施资源转换战略,推动资源开发向加工转换、延伸产业链的方向发展。把循环经济作为促进工业调整和发展方式转变的主攻方向。要加快推进结构调整和产业优化升级。立足于能源和矿产资源优势及产业基础,培育一批强势企业,着力推进资源综合利用,努力建成全国重要的盐湖化工系列产品生产基地、黄河上游水电基地、有色金属产品生产加工基地、区域性石油天然气化工基地。立足于高原动植物资源,大力发展农副产品、中藏药材、高原生物等产业,培育知名品牌,做大做强企业;立足于民族文化资源,大力发展具有地方特色和文化内涵的产业;以高新技术为支撑,推动相关产业融合发展,加快建设多晶硅、单晶硅等新材料项目,大力发展硅材料及太阳能等新兴产业。提高自主创新能力,推动产学研相结合,加快建立以企业为主体的创新体系建设,着力培育一批科技型、创新型中小企业。引导企业加大技术研发投入力度,建立政府扶持资金与社会资本相结合的投入机制。以技术为支撑,质量为基础,实施品牌战略,推动更多产品进入国家和省级名牌序列。进一步加强节能减排工作。支持企业实施技术改造项目,淘汰落后生产能力。加强重点地区、重点企业和重点行业的节能降耗工作。加强对新开工项目的用能审核。健全节能技术服务体系,建立科学、完整、统一的节能降耗统计。发挥聚集效能,推动园区经济快速发展,以柴达木循环经济试验区和西宁经济技术开发区为重要载体,推进建设一批优势资源与强势企业、优势资本、先进技术相结合的循环产业项目。
骆玉林建议,国家要对我省具有资源优势和比较优势的水电、石油天然气、金属原材料、硅材料及太阳能等产业定为长期鼓励支持类产业,在项目核准立项、用地、贷款贴息等方面给予倾斜。加大对柴达木盆地等重点地区的地质勘查力度,同时在国家地质勘查基金和地质大项目调查项目、中央财政专项资金安排上给予我省更多的支持。在产业布局和重点项目建设上能够给予青海继续支持,特别是在优势产业项目、基础设施建设、节能减排、保护生态环境给予优先支持。(作者:高小青 洛桑才让)