建立从严执法新格局

　　市安监局以“安全生产执法年”活动为载体，将执法检查贯穿日常监管、专项整治、综合督导和隐患排查各项活动始终，保持严管重罚的高压态势。一是聚集重点。一方面，集中查办一批典型案件，重点查处一批不符合安全生产基本条件的企业、表面停产实际生产的违法企业、长期非法生产的企业、职业病危害浓度（强度）严重超标的企业、抗拒执法有令不止的企业。特别对对排查发现的非法违法行为，依法依规从重处理，该停的停、该关的关、该罚的罚，并纳入企业诚信体系“黑名单”，在媒体公开曝光，形成打非治违的高压态势和强力震慑。另一方面，集中督办一批重点县区，真正找出几个不重视执法、不开展执法、不严格执法的反面典型。二是集中执法。按照市政府提出的“六个凡是”（凡是生产经营的企业必须要查，凡是检查发现重大隐患的企业必须立案，凡是立案的企业必须顶格处罚，凡是处罚的企业必须公开曝光，凡是整改后仍存在重大隐患的必须停产整顿，凡是经停产整顿仍达不到要求的必须关闭取缔。）要求，集中对全市非煤矿山和外协队伍开展专项执法检查，截止目前，已执法检查矿山、尾矿库、外包施工单位62家，排查隐患339项，暂扣许可证2家，处罚额度71万元，尚有25.2万元拟处罚款依程序审核后下发处罚决定书。三是严格机制。健全行政执法责任制，实行“全员执法、全程执法”工作模式，给所有监管科室和监察大队规定执法任务，明确执法要求；健全行政执法运行机制，实行办案流程管理，加强执法过程控制，规范行政执法行为；建立月通报制度，对县区及局内各业务科室大队执法情况每月排名通报，送县（区）委、政府；建立约谈制度，对连续2个月排名后2名的，约谈县区局主要负责人，进行提醒、质询、告诫性谈话。

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