躬身为民——市农开办深入实际建好农发惠民项目纪实

  作为全市农业综合开发主管部门，市农开办以党的群众路线教育实践活动为契机，从部门职能出发，深入实际，把各项惠民项目带到百姓身边，让农民群众切实享受到公共财政的“阳光雨露”。

  在一线解决问题

  今年以来，市农开办把“转作风、接地气”作为推进工作上台阶的切入点，深入到农发项目施工现场，看进度、督整改，对安次区农业综合开发示范区项目建设每天一督导，对熊氏牧业设施蔬菜项目、永清民盛产业化补助项目等每周查看进展，对项目单位进行“一对一”、“面对面”指导，“背靠背”提出意见和建议。

  为提高土地治理项目建设整体水平，对工程机井、树木、道路、桥涵等施工环节进行统一规范，统一建设标准，明确农发部门、监理公司、施工单位、监理人员责任，互签责任状。为改变过去监理不规范现象，实施土地治理和产业化两类项目监理全覆盖，市农开办统一组织项目监理公开招投标，并实行监理责任倒追制，特聘村街监理员，使项目质量得到保证。

  为解决县级报账不规范、资金拨付时间延后等问题，要求各县（市、区）农发办至少确定1名资金专管员，从源头规范资金支出和使用，促农发项目安全高效实施。

  走向基层抓项目质量

  工作中，市农开办工作人员坚持俯下身子，沉到项目一线，根据“分步实施、分段验收”原则，对机井房、出水口、厂房、蔬菜大棚……逐一进行实地查看、实物测量，建立项目日常督导日志和台账。修路的宽度、长度，打井的深度，桥涵的高度等等都做到精确落实，让合作社蔬菜的销路更加广阔。

  聘请行业专家参与土地治理项目工程质量专项巡查，监理人员定时、定点全程监理项目施工。各地农发部门通过项目拉练、明察暗访等形式，督导监理工作做到实处。加强对产业化项目和设施蔬菜项目企业法人代表和项目单位社会贡献率的考察，设立违规企业“黑名单”，坚持源头治理，确保人民群众“舌尖上的安全”。

  让群众参与农业开发

  为充分调动群众参与农发项目的积极性，从项目选址、规划、立项、设计、实施、竣工到投入使用和建后管护，市开发办充分尊重群众意愿，保证群众在农发项目建设中的参与权、监督权、收益权。

  农业开发土地治理项目在实施前积极向项目区及周围村民宣传农发惠民政策，让群众认识到修路、打井、种树等给自己带来的真正实惠，并召开村民“一事一议”座谈会，听取老百姓对“道路在哪修、机井在哪打、地下防渗管道在哪铺设”等项目建设的意见和建议，让项目区百姓“当家作主”。

  在土地治理项目实施中，让老党员、老干部、村民代表等积极参与工程施工监督，到项目施工现场监督。项目竣工验收后，指定专人对项目区项目进行“一对一”***服务和维护，项目移交后发生的毁损，由乡镇、村街或个人进行管护，确保农发项目坏有所修，毁有所建。农业开发被项目区群众誉为农民得实惠、干部得口碑、事业得发展、政府得人心的“四得工程”。