落实落细各项措施提升医疗服务水平

    2018年，义龙新区新市民计划卫生健康工作在上级各有关部门的关心支持与精心指导下，紧紧围绕《黔西南州新市民计划卫生健康推进措施》，严格把握时间节点，紧盯关键环节，狠抓工作落实，切实将卫生健康十项措施落深落细，确保易地扶贫搬迁群众享受到廉价、高效、便捷、优质的医疗卫生健康服务。
    强化组织领导 制定工作措施  为扎实抓好全区易地扶贫搬迁卫生健康服务工作，义龙新区成立以新区工(管）委分管领导任组长，区卫计局、区社会事务局、区扶贫办主要领导任副组长，顶效镇、万屯镇、区卫计局、区社会事务局、区扶贫办分管领导为成员的新市民计划卫生健康服务工作领导小组，领导小组下设办公室区卫计局，负责新市民计划卫生健康服务工作日常事务工作，为新市民计划卫生健康服务工作顺利推进提供了组织保障。同时按照《黔西南州新市民计划卫生健康推进措施》各项要求，我区及时制定了《义龙新区新市民计划卫生健康推进措施》、《关于加强农村建档立卡贫困人口和新市民卫生健康服务工作的通知》等文件，以重点工作为核心，以推进措施为抓手，全面开展了居民建档、家庭医生签约服务、妇幼卫生等基本公共卫生服务、“计划生育家庭服务中心”建设、新居住区社区卫生服务站建设、医疗设备及人员配备、医保报销业务，完成与二级医疗机构远程医疗互联互通等工作，有效保障了搬迁群众的医疗卫生健康需求。
    推进“十项”措施 提供优质服务  2018年，我区在推进新市民计划卫生健康工作中，严格按照新市民居住区医疗机构建设、居民建档、家庭医生签约服务、免费健康体检、.医疗机构远程医疗互联互通、医疗健康扶贫保障政策、妇幼卫生、计生相关服务、新市民居住区人口管理等方面要求，大力推进“十项”措施落实到位，切实提升新市民卫生健康水平。  在新市民居住区医疗机构建设方面。2018年我区共投入200余万元，完成全区3个新市民居住区社区卫生服务站建设，配备了基本医疗设备和17名医务人员，及时开通了医保报销业务，各项业务工作正常开展，实现标准化村卫生室（社区卫生服务站）服务全覆盖，满足了易地扶贫搬迁群众的医疗卫生服务需求。  

    在居民建档、家庭医生签约服务和健康教育服务工作开展中，我区顶效镇中心卫生院和万屯镇中心卫生院举全镇之力，组织本镇卫生院、村卫生室人员，按照栋不漏层、层不漏户、户不漏人的原则，对新市民居住区多次开展地毯式排查，强力推进居民健康档案的建档和家庭医生签约服务工作，确保居民建档应建尽建，家庭医生签约服务应签尽签并开展了医疗卫生健康服务，实现建档立卡贫困人口建立居民健康档案达到100%。  

    截止目前，顶效镇麻山社区易地扶贫搬迁1065户5763人（其中贫困人口747户人口数4021人），实际入住人口数1427人，建立居民健康档案781人，家庭医生签约服务1805人，签约率为126.49%；慢病服务管理40人，规范管理率100%。顶效镇大龙潭社区易地扶贫搬迁1105户人口数4513人（其中贫困人口791户3209人），实际入住人口1062人，建立居民健康档案338人，家庭医生签约服务1028人，签约率96.80%；慢病服务管理26人，规范管理率100%。万屯镇阿泥安置区易地扶贫搬迁1363户6503人（其中贫困人口1251户5067人），实际入住人口412人，实际常住人口数170人，建立居民健康档案420人，家庭医生签约1011人；慢病服务管理30人，规范管理率100%。同时还大力开展健康教育宣传活动，截至目前，已开展健康教育活动16期，共接受咨询3000余人，义诊600余人，发放宣传资料50000余份，免费健康体检1000余人。  

在新市民居住区社区卫生服务中心配置“家庭医生一体化服务包”工作中，实现了建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率达到100%，慢病患者签约管理服务率达到100%目标。截止目前，顶效镇马别安置区入住新市民建档立卡贫困人口家庭医生签约服务1805人，免费体检1730人，慢性病签约服务40人，规范管理40人。顶效镇大龙潭安置区入住新市民开展建档立卡贫困人口家庭医生签约1028人，免费体检788人，慢性病签约服务26人，规范管理26人。万屯镇阿泥安置区入住新市民开展建档立卡贫困人口家庭医生签约服务1011人，免费体检660人，慢性病签约服务30人，规范管理30人。  

    在免费健康体检及义诊活动方面。2018年以来，在已建成的3个新市民居住区共开展了7次大型义诊活动（其中州、区联合开展义诊宣传活动1次），出动卫生技术人员100余人次，接受咨询3000余人次，免费健康体检1000余人，发放宣传资料50000余份。  

    在医疗机构远程医疗互联互通方面。截止2018年9月28日前，全部实现新市民居住区医疗机构（镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务站）与州人民医院远程医疗互联互通，新市民居住区医疗机构不能诊治的相关疑难病症可以向州医院发起会诊申请，通过上级专家会诊，指导新市民居住区医疗机构为搬迁群众提供优质的医疗服务。  

    在医疗健康扶贫保障政策和“一站式”服务方面。我区已与黔西南州人民医院、中医院、兴义市人民医院、兴仁县人民医院、兴仁县真武医院和安龙县人民医院签订“医疗救助、医疗扶助”结算协议，实现“一站式”结算。并对参加义龙新区城乡居民基本医疗保险且在医疗保险信息系统中标识的建档立卡贫困人口和2014年以来已脱贫并参加义龙新区城乡居民基本医疗保险的建档立卡贫困人口两类人群进行政策宣传，确保医疗健康扶贫保障政策落实到位，使得农村建档立卡贫困人口住院合规医疗费用报销比例达90%。  在妇幼卫生工作方面，我区已将新市民居住区居民“孕前优生”、“两***筛查”、“华大基因检测”等妇幼卫生服务纳入工作重点，以强化预防艾滋病母婴传播、孕产妇高危管理工作，保证母婴安全，从而降低孕产妇死亡率，进一步强化培训与技能提升多举措提高妇幼保健工作水平，妇女、儿童健康得到有效维护。  

    在“计划生育家庭服务中心”建设工作方面。目前顶效镇王母社区“计划生育家庭服务中心”和万屯镇阿泥社区“计划生育家庭服务中心”均已建成，待各项实施设备安装调试后正式投入使用。预计于今年3月底投入使用。顶效镇麻山社区“计划生育家庭服务中心”已建成并投入使用。  

    在计生相关服务工作开展中，我区在各镇进行了计划生育相关政策宣传。并协助州卫计委、州计生协在顶效镇麻山社区开展了“人口流动、健康同行”启动仪式，为210名留守儿童发放了棉被、健康包和学习用品，为30户计生家庭发放了棉被、健康包和奖牌，州医院、中医院、妇保院、疾控中心相关专家为搬迁群众开展了义诊活动，免费发放了药品，价值1万余元。此外还开展“新市民模范计划生育家庭”评比活动，对“计生两户”家庭扶助资金纳入新区预算管理，共评出26户（区级20户，州级6户），发放奖励金2万余元。  

    在下步工作中，我区将加强宣传教育，充分利用宣传栏、LED显示屏对基本公共卫生服务、国家基本药物制度等相关政策进行大力宣传。并充分利用新时代农民大讲堂、开展健康咨询活动、义诊活动等多种方式进行宣传，努力提高广大群众政策知晓率，积极引导群众改变用药习惯。与此同时提升医疗卫生服务能力，进一步配齐配强新居住区医疗机构医技人员，按1000至2000人口设置一个村卫生室的原则，合理布局医疗服务点设置。完善双向转诊制度，规范双向转诊程序，多措并举提高新居住区卫生室（服务站）的服务能力和服务水平，让搬迁群众就近享受优质、便捷、高效的医疗卫生健康服务。同时还将做好公共卫生服务和疾病防控工作，进一步推进居民健康档案建档、妇幼卫生、免疫规划等基本公共卫生服务工作，强化家庭医生签约服务工作力度，以流感、手足口病、伤寒等疾病为重点，抓好疾病预防控制工作，确保新市民居住区居民生命健康安全。