晴隆县花贡镇三措施抓实脱贫攻坚春季攻势

     今年以来，晴隆县花贡镇按照省委、省政府2017年脱贫攻坚春季攻势行动令、州委州政府脱贫攻坚战区第四号令要求，全面推进资金池、政策包、平台包、政策供给包“一池三包” 落地， 整合政策、资金、项目和平台资源，注重扶贫同扶志、扶智相结合，把贫困群众积极性和主动性充分调动起来，扎实有效开展脱贫攻坚工作。
    一是抓实精准识别再回头。按照县委、县政府的安排部署，花贡镇于 3月4日在全镇召开脱贫攻坚春季攻势誓师大会和“脱贫攻坚我是党员・冲锋在前”活动，对脱贫攻坚工作进行再动员、再部署。同时，以目标、问题和需求为导向，按照“四方五共”要求，发动全镇干部职工、教师队伍、医生等力量，从老百姓最关心的问题入手，面对面、心贴心地与父老乡亲就  “扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”进行共商, 对建档立卡贫困户和2016年脱贫退出户逐户回访。目前，全镇精准识别再回头回访工作已经全面完成。
    二是抓实产业扶贫。积极探索“三变四化”改革，搭建了多元化投入、托管式管理、保底式分红、融入式参与“一化三式”平台，全面推行“一池三包”，引导和扶持老百姓发展产业、创新创业，解决群众收入倍增难题。多元化投入,把公共资源（国有土地、集体土地）、扶贫资金、移民后扶项目资金和其他涉农资金整合，引导农户以“特惠贷”、土地流转和不高于2万元扶贫资金入股，建立多元化投入平台，目前河塘村草地畜牧业示范园区整合资金3400多万元。托管式管理，为促进平台高效和规范化管理，在每个村成立了1个村级公司，由公司统一运作，将整合资金交由公司管理使用。保底式分红，公司与贫困户签定协议，入股贫困户持股进行保底分红，农户分红比例在7%左右，最高分红比例可达到11%。2016年，河塘村实现100余户分红200余万元。融入式参与，选拔能力强、素质好、威信高的贫困户和“五人小组”融入参与村级发展，采取“1+3+N”模式（每个村注册1个公司，成立产业实施组、项目推进组、公司监管委员会3个组织机构，带动N户贫困户），目前，已申请注册9家公司（注册资金共计570万元）。  
    三是抓实易地扶贫搬迁。结合“四方五共”“七个搬出”“三个五”要求。一方面，通过“五人小组”、外出务工返乡青年、当地致富能手和学生这四个群体，发动他们去做宣传动员工作，去撬动易地搬迁。另一方面，积极盘活承包地、山林地和宅基地“三块地”，用于发展草地畜牧业、养猪、早熟蔬菜等产业；用足用活脱贫攻坚优惠政策，统筹就业、就学和就医“三个问题”，衔接低保、医保和养老保险“三类保障”, 让群众高兴、安心。目前，全镇已搬迁县城和兴义共计833人。