我区印发义龙新区2017年脱贫攻坚春季攻势行动实施方案

     为坚决落实《中共贵州省委 贵州省人民政府2017年脱贫攻坚春季攻势行动令》（黔党发〔2017〕5号），认真贯彻省委书记陈敏尔在威宁自治县石门乡蹲点调研脱贫攻坚***精神以及州委、州政府要求，坚持问题导向，精准施策，集中精力、集中火力打好春季脱贫攻坚第一仗，确保今年脱贫攻坚再战告捷，我区特制定本方案。
    《方案》要求，我区要以精准为基本攻略，以问题和项目为导向，扎扎实实开展精准识别再回头，实施干部大走访、政策大宣传、措施大落实行动，切实做到扶贫对象再精准、扶贫产业再精准、扶贫方式再精准、扶贫成效再精准、脱贫退出再精准，进一步提高脱贫攻坚精准度，切实增强贫困群众幸福感、获得感、满意感。
    《方案》指出，集中全区力量，紧盯作战目标，整合作战资源，调配作战力量，控制主动权，抢占制高点，集中资源办好一批既利当前又利长远的大事实事，实施一批吹糠见米的扶贫项目，为高标准高质量完成年度脱贫攻坚目标发起强势进攻。
    《方案》强调，我区将通过领导、干部进村入户，开展共商，对全区国家扶贫开发建档立卡信息系统中一般贫困户、2016年脱贫户、2016年出列村开展一次大回访，进一步核实贫困户的家庭成员、家庭生产生活条件、家庭经营情况、制贫原因、脱贫路径、帮扶措施、联系结对、脱贫退出时限等，进一步加强贫困人口的动态管理，对建档立卡的错、漏、缺户及时纠错、补漏、完善。同时，加大精准扶贫知识的宣传力度，利用领导蹲点、干部回访，召开共商会的契机，向贫困户发放《贵州省脱贫攻坚政策汇编（精要版）》5000余册。按照“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的基本目标，统筹运用各类产业要素资源，认真分析研究贫困村资源环境状况、产业发展条件、市场需求潜力，结合春耕备耕有利时机调优产业结构，全面推广农村“三变”改革，探索带动农民增收的产业“四化”发展试点，推进脱贫攻坚产业扶贫子基金投资项目迅速落地，大力发展现代山地高效农业，全面掀起产业脱贫新高潮。在2至4月份的春季攻势期间，认真谋划、编制、出台、开工一批产业扶贫项目和招商引资项目，重点抓好高速公路沿线大苗造林工程、雨樟并嘎30万头生猪养殖种猪场建设等一批重大产业项目的开工建设。同时做好精准实施易地搬迁扶贫、精准实施教育扶贫、扎实开展基层组织建设。
    《方案》明确了脱贫攻坚的主体责任。新区四大家班子领导、各单位负责人为脱贫攻坚实施主体，尤其是各镇党政主要领导作为责任落实的主体，要高度重视大回访工作，具有大局观和看齐意识，要勇于啃硬骨头、挑重担，要把握好关键环节，对重大问题亲自协调，对重要情况亲自督查，要俯下身子狠抓落实。实施蹲点调研入户回访。2月底前，新区领导班子成员要到各自联系的村开展1次蹲点调研，召开“共商”会，算准贫困账、谋好脱贫策。3月底，要精准选派干部，开展结对帮扶工作核查排查，做到每个贫困对象必须落实帮扶责任人，每个贫困村都要有驻村工作组进驻。4月底前，组织区镇村三级帮扶干部、驻村干部、“第一书记”集中对本辖区建档立卡贫困户和2016年脱贫退出贫困户逐户进行入户回访，每个帮扶责任人必须走访2遍帮扶对象，要做到访不漏户。同时，建立年度帮扶项目台账，有效配置脱贫攻坚资源。用好用活财政扶贫资金，按照攻坚需要，安排60%以上资金用于产业扶贫，原则上将扶贫资金全部量化到建档立卡贫困对象，重点扶持村集体经济和农民专业合作社，3月底前全部安排落实并启动实施第一批财政专项扶贫资金项目。
  《方案》要求，脱贫攻坚期间，必须强化脱贫攻坚培训宣传。联系依托党校、职校平台，组织贫困村村支两委负责人进行全员培训，分批次对相关部门领导、各镇党政正职、分管及负责扶贫工作的同志开展产业扶贫、易地搬迁扶贫、扶贫项目管理等精准扶贫专题学习班，提升推进精准扶贫工作的能力水平。开展贫困乡村精准扶贫大宣讲活动，重点宣讲******关于脱贫攻坚系列讲话精神，中央、省、州扶贫开发政策部署及惠民措施。加大力度做好贫困群众的宣传、培训和组织工作，充分调动贫困群众参与脱贫攻坚、同步小康的积极性、主动性，培育贫困对象自力更生的意识和观念，提振广大干部群众全面打赢脱贫攻坚战的信心和决心。加强舆论引导，大力宣传脱贫攻坚春季作战攻势，打好精准扶贫、精准脱贫的舆论战、宣传战，充分利用政府网站、地方电台、公众微信、手机报等宣传媒介发布战场动态和讯息，深入宣传春季攻势中涌现的先进典型、先进事迹，营造浓厚的作战氛围，总结推广好的做法、先进工作经验。同时开展春季攻势检查验收，针对教育资助、医疗保障、农村危房、易地搬迁、小额信贷等扶贫惠民政策措施落实情况，开展暗访督查，对落实政策措施不精准、不到位或数字脱贫、假脱贫的，严肃问责，同步制定整改方案，切实整改政策兑现落实过程中关卡过多、手续繁杂的问题，坚决纠正损害农民利益的各种行为，让符合条件的建档立卡贫困户政策兑现做到不漏一人。