兴义市全面梳理上年度住建(规划)主要经济指标运行状况
一是认真总结上年度主要经济指标完成情况。全年全市商品房竣工面积56.8万平方米,同比增长4.8%;在建商品房面积706.7万平方米,同比增长7.4%。全年商品房销售187万平方米,同比增长21.5%。商品房累计投资52.72亿元,同比增长57.6%。建筑业总产值完成43.77亿元,同比增长仅30%左右。建筑业从业总人数1.29万人,同比增长10.26%。全市城镇化水平由2004年的30%提高到2016年的53%。
二是深入查找经济指标运行存在的主要困难及问题。首先,房地产资金融资不足,导致房地产资金链断裂。目前,兴义市在建项目中,资金链断裂的在建项目达80%左右。其次,新建商品房供大于求,尽管房开商采取打折、让利等多种手段,新建商品房仍然滞销,资金无法回笼。第三,房地产引发的上访投诉不断增加。2015年是有史以来上访人数最多的一年,且80%是向州委书记或州长投诉。最后,综合我市建筑业发展现状,要完成本年度指标,任务艰巨、难度大。我市较大型房开项目均属外地入驻建筑企业,产值归属企业注册地,如大型房地产项目飞洋华府产值属于重庆市,加之入库建筑企业大多数是州属企业,在调度过程中存在一定难度。
三是有针对性地提出措施和建议。房地产开发方面,地方经济较大程度地依赖于房地产,房地产市场供大于求,库存较高导致我市整个房地产市场投资增长速度放缓,进而使得GDP增长放缓。建议进一步加大金融支持房地产市场健康发展的力度。同时出台新政策,向三、四、五线城市倾斜,首付5%以内,全面放开限购,鼓励支持旧换新、小换大等改善性住房需求。固定资产投资方面,在政府投入的基础之上,推进投融资体制改革和运营机制改革,通过“特许经营、投资补助、政府购买服务”等多种形式,有合理回报或一定投资回收能力的可经营性城市基础设施项目,可吸引社会资金参与投资、建设和运营管理,在市场准入和扶持政策方面对各类投资主体同等对待。政府层面应出台相关的规范性文件,鼓励和引导民众以独资、合资、合作和资产收购等多种方式参与到可收益性的城市基础设施项目建设中来,并制定相应的监管措施,对社会资本参与运营的城市基础设施进行监督,以确保其真正造福百姓。对一些市场前景看好的基础设施项目,不失时机地将其推向市场,以吸引民间资本进入。