兴仁县五强化做好村两委换届工作

 　　为顺利开展第十届村级“两委”换届选举工作，兴仁县超前谋划、精心准备，通过“五个强化”，让换届选举的每个环节、每个程序都有法可依、有章可循，真正做到规定程序不变通、法定环节不减少、执行政策不走样，为村级“两委”换届选举工作打下了坚实基础。
　　强化组织保障，健全组织机构。及时成立了兴仁县第十届村级“两委”换届选举工作指导小组，成员包括县委组织部、县民政局、县纪委（监察局）、县群工部（信访局）、县民宗局、县公安局等部门，形成了党委领导、纪委监督、组织牵头、民政指导、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。同时，下设办公室，建立了协调会议、重大问题报告、情况通报、督查调研等制度，及时总结经验，加强宏观指导，研究解决问题。各乡镇（街道）也相应成立领导机构，并由县级领导包保联系组织领导。
　　强化调查研究，摸清工作底数。为科学谋划村“两委”换届选举工作，县委组织部充分发挥牵头抓总作用，通过深入基层一线、召开座谈会等形式，就换届时间安排、村级党组织设置方式、委员职数及年龄、文化结构、推进党组织书记和村委会主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职、基层干部群众思想状况等方面问题，进行了深入细致的调查研究，充分听取各乡镇（街道）党（工）委和村党组织的意见。与此同时，与民政部门及时沟通、协调一致，共同探讨、科学提出“两委”换届选举工作计划，尽早做好换届各项准备工作，确保换届工作能够有组织、有步骤、有秩序地开展。
　　强化业务培训，提升工作能力。由县委组织部和县民政局联合组织村“两委”换届工作业务培训会，对选举工作人员和村级选举工作骨干等相关人员进行培训，使他们对换届选举工作相关程序、法规、要求和信访维稳等做到心中有数，同时印发培训工作资料汇编手册，把村“两委”换届选举的有关知识精选编印，以提高他们依法指导换届工作的能力和水平，保证选举严格按程序进行，确保换届选举成功。截止目前，共发放培训汇编资料300余份，培训人员300余人次。
　　强化宣传引导，营造舆论氛围。坚持把握正确的舆论导向，通过广播、电视、报纸、标语板报等传统方式与手机短信、微信、党建网站、远程教育等新媒体，大力宣传村级“两委”换届选举的有关政策法规、换届纪律、工作程序、方法步骤、党组织书记及委员的任职条件和责任目标等，让广大党员群众及时知晓、熟悉换届选举的各个环节和投票方法，教育广大党员、干部、群众，特别是竞选人，自觉遵守选举纪律，依法行使自己的民主权利。同时，在宣传过程中，注重对网络舆情的监测和应对，成立了应急处理工作小组，定期梳理网上舆情热点，分析网民意见趋向，及时发布正面声音，解疑释惑，对突发事件做到早会诊、早控制、早解决。截止目前，共悬挂换届选举宣传横幅200余条，发送宣传消息1000余条，发出换届选举学习手册300余份、《严肃换届纪律文件选编》200余册、警示教育宣传片69张、《严守“九严禁”换届纪律宣传卡》11250张。
　　强化责任追究，加强离任审计。根据《贵州省实施＜中华人民共和国村民委员会组织法＞办法》规定，对村委会成员实行任期和离任经济责任审计，专门明确了县农业局、财政局和乡镇人民政府负责组织经济责任审计，做到摸清底子，理清帐目，规范管理，并向村民公开。对财务不清、群众意见较大的村(居)民委员会，将进行集中清理整顿，做好村干部思想政治工作，给群众一本明白账，避免不必要的矛盾纠纷，确保村级换届良性有序推进。