安龙县笃山镇三共工作法典型案例
笃山镇现有9个贫困村,3个有扶贫开发任务的非贫困村,全镇12个行政村精准扶贫对象共1112户3892人,2014年已脱贫652户2248人,2015年计划脱贫345户1452人。2016年计划脱贫1000人。为巩固扶贫攻坚成果,笃山镇“一周一令”使干部有压力、群众有动力;建档立卡户“比、评、激”量化评比,多渠道激发贫困户脱贫“内生动力”;“发挥扶贫攻坚五人小组尖刀班”做好共商三变四化,实现产业、基础设施、教育倍增。
共商――制定计划,落实工作责任主体
“一周一令”使干部有压力、群众有动力。
通过指挥部协调上级下达任务清单及各村工作实际,共商制定计划,落实“一周一令”工作机制,通过奖优罚劣,充分发挥“指挥棒”作用,推动党员干部每周有工作目标,肩上有担子,激发党员干部干事创业活力。2016年以来,笃山镇下派工作任务清单63余次,任务具体到人268个,督促各片区领导、驻村干部863余次,走访包包精准扶贫户4210余次,制定倍增计划3260余项,细化了全镇建档立卡户3892人的“三书六表”。
共建――激发工作激情和提高积极性
“比、评、激”量化评比。为激发建档立卡户自身的发展动力,培育其主动参与脱贫奔小康的积极性,在全镇建档立卡户中开展比、评、激”量化评比。
比:通过宣传,让建档立卡贫困户们在“脱贫信心、卫生状况、产业发展、基础设施建设”四个方面互相竞比。辖区12个行政村建档立卡户积极开展四个方面竞比24次。
评:每季度末由各村组织村两委人员、共商会人员、五人小组人员就各贫困户在“脱贫信心、卫生状况、产业发展、基础设施建设”四个方面进行考核打分评比,并张榜公示。
激:1.对各村评比排在前三位的将给予“以补代奖”的激励:(1)优先办给1-5万元的特惠贷款;(2)镇用养殖回收资金给予2万元的两年期限的无息贷款;(3)基础设施用“一事一议”项目优先解决。2.对各村每季度评在后三位的农户,指挥部将对其专门开展思想帮扶工作。2个季度以来,笃山镇激励建档立卡户13户,发放特惠贷资金52万元,实施“一事一议”道路硬化公里、开展思想帮扶65余次。
共享――借助党建扶贫工作队为契机、让老百姓增加发展路子和发展机遇
“发挥扶贫攻坚五人小组尖刀班”共商优势。借助团省委、省体育局党建扶贫笃山大好机遇,成立了笃山镇9个扶贫攻坚临时党支部;组建由驻村干部、第一书记、村主任及其他村常务干部组成的9个贫困村和3个有扶贫开发任务的非贫困村扶贫攻坚五人小组,共计93人;成立了12个行政村乡村发展倍增计划共商和返乡农民工创业联谊会,建立返乡农民工创业人才库,组建青年创业军,每周共商以如何增收主题,12各行政村开展了123次共商,在田间地头与贫困户共商易地搬迁、分析致贫原因、共商三变四化。目前,在“五人小组”的指导下,完成了赶赴贵阳青年创业军笃山创业营80余人为期7天的技能学习,校对了全镇1112户3892人第一、二轮精准识别的基本信息和制定了到村到组至户的倍增计划,张贴了全镇1112户精准扶贫帮扶作战牌。