兴义市五步走做好社会组织管理工作

 为促进社会组织健康有序发展，充分发挥其有效作用，兴义市坚持以培育发展和规范管理并重的方针，采取五步走做好社会组织管理工作。 　加强登记管理工作，确保社会组织有序发展。一是实施直接登记制度。严格按照中央、省和州的要求，积极稳妥推进社会组织直接登记，除法律法规规定必须取得前置许可外，对公益慈善类、科技类、商会类、社区类等社会组织直接向登记管理机关申请办理登记，为各类社会组织的发展创造条件。二是简化了审批程序。在审批事项上，尽量减少一些不必要的程序，缩短了办事时间。三是降低社会组织备案门槛。对社区社会组织在活动资金、会员人数等方面降低准入门槛，鼓励支持城乡基层社会组织积极发展。四是做好社区社会组织登记备案工作。通过全面清理和普查，全市有城乡社区社会组织45余个，对达不到登记条件的全部进行了备案工作。五是做好档案管理工作。对新登记的社会组织档案加强管理，全部规范立卷归档装订成册。截止2015年6月17日，全市共登记有民间组织232个，其中社团87个（2015年新登记3个）、民办非企业单位145个（2015年新登记4个），做到了应登尽登，登记率达100%。 　严格审计标准，做好社会组织年检工作。兴义市民间组织管理办根据州局要求及时下发了《关于认真做好我市2014年社会组织年检工作通知》，明确了年检工作的内容、时间、方法和步骤。为了确保此顼工作顺利开展，民间组织管理办于2015年4月9日至10日对全市应参加年检的235家社会组织负责人进行为期二天的网上年检业务培训。通过细化、量化年检项目，严格年检标准，强化年检审计，进一步使社会组织合理化合法化规范化，到6月17日已年检的民办非企业104家,社会团体48家。 　加强监督管理，完善社会组织管理机制。规范管理是社会组织健康发展的前提和条件，兴义市积极协调有关部门加强对社会组织的监督管理。一是规范社会组织内部管理。完善以章程为核心的社会组织法人治理结构，通过统一制定各类示范文本，健全内部规章和诚信自律机制。二是加大执法监察力度。重点检查履行章程和遵纪守法的情况，对私分财产和不经登记就擅自以社会组织名义开展活动的非法社会组织及时查处，加大对社会组织的执法力度，每半年组织一次社会组织管理工作的执法大检查。撤销一部分不合格的社会组织，对拒不参加年检、又不开展活动的社会组织，坚决依法予以撤销登记，维护法规的严肃性，树立民政权威。 　加强培训，促进行业自律。兴义市现有行业协会6家，商会一家，为了加强对他们的管理，建立统一协调运行机制，进一步明确和规范业务主管单位的职责，确保履行对该领域民间组织的监管职责。采取定期召开行业协会和商会负责人参加的会议，加强对他们职业道德的培训，到目前已经培训了2期。通过培训，增强了他们行业自律、依法办事、遵守财经纪律的能力，逐渐引导和督促他们形成自我管理、自我发展、自我约束的良性发展机制。 　指导社会组织开展党建工作。一是做好社会组织党组织组建工作。坚持从我市社会组织实际出发，采取联合建、独立建、跨行业建、挂靠建党组织的方式组建党组织，到6月中旬此项工作已全面完成，共组建党组织42个，其中独立建26个，联合建14个，实现全市社会组织党组织全覆盖。二是加强对社会组织指导。进一步规范社会组织党组织的制度建设，选举党性强、能力强、作风端正、有热情的党员担任党组织负责人，选齐配强支部委员，注重发挥党建指导员的作用，加强对社会组织党建指导力度，及时总结和发现社会组织党建中好的做法和存在的问题。