兴义市全面建设小康社会工作成效显著

     近年来，兴义市全力推进全面小康创建工作，把小康创建作为各项工作的重中之重。在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门紧紧围绕2015年提前全面建成小康社会的奋斗目标，坚持以科学发展观为统揽，全力以赴保增长，千方百计调结构，尽心尽力惠民生，经济社会保持了增速加快、效益提升、结构优化、民生改善、和谐稳定的良好态势，各项社会事业协调发展，全面小康社会建设取得了阶段性的成效。

     2013年，兴义市全面建设小康社会总体实现度达93%，比2012年提高了6.2个百分点，在全省88个县（市、区）中排名第14位，全面建设小康社会取得新进展。25项考核指标中，实现程度达到90%以上的有19项，实现程度80%至90%的有2项，实现程度80%以上的有4项。三项核心指标中，人均GDP完成30220元，为标准值31400元的96.2%；城镇居民人均可支配收入完成21252元，为标准值20000元的106.26%，农村居民人均可支配收入完成7367元，为标准值7000元的105.24%；环境质量指数完成92.8%。在2013年度县（市）、义龙实验区同步小康创建工作目标绩效管理考评中，兴义市综合考核得分146分，全州排名第三位。

    市小康办副主任：陈j：为了实现全面建成小康社会，十八大从五个方面充实和完善奋斗目标：一是经济持续健康发展。主要体现在4个方面：转变经济发展方式取得重大进展，实现过名生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；大幅度提高高科技进步对经济增长的贡献率，进入创新型国家行列；构建现代产业发展新体系，使工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域萧条发展机制基本形成；培育开放型经济新优势，使对外开放水平进一步提高。二是人民民主不断扩大。就是民主制度更加完善，民主形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。三是文化软实力显著增强。就是社会主义核心价值体系深入人心，公民文明素养和社会文明程度明显提高，文化产品更加丰富，工文化服务体系基本建成，文化产品成为国民经济支柱性产业，中华文化走出去迈出更大步伐，社会主义文化强国建设更加坚实。四是人民生活水平全面提高。这个目标的要求包括：基本公共服务均等化总体实现。全名受教育程度和创新型人才培养明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。就业更加充分。收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定。五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。目标包括：主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。

    一直以来，兴义市紧紧围绕“到2015年提前实现全面小康社会”这一总体目标，突出抓好“531”三个核心指标，扎实推进经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境等六个方面的建设。一是县域经济发展逐步壮大。先后开工建设了工业化、城镇化、农业产业化、旅游业、民生保障、基础设施等方面的重大项目工程189个。加快国有企业改制步伐，搭建了国企改革改制工作融资平台，挂牌成立了万峰村镇银行。二是夯实基础设施建设。围绕小康路建设，启动并实施600公里通村油路（水泥路）、雷家寨至凹子冲公路、坪东至白碗窑公路、坝捧公路、沿湖公路等一大批道路基础设施建设。三是抓好城乡居民生活保障。紧紧围绕“就业帮扶・真情相助”这一主题，积极开展“就业援助月”、“春风行动”、春季用工联合招聘活动和夏季大型招聘会，提供就业岗位5800余个。积极开展社会保险工作，完成城乡居民社会养老保险298299人、城镇职工基本养老保险22176人、城镇职工基本医疗保险27890人、失业保险159***人、工伤保险29010人、生育保险10289人。四是文化教育事业蓬勃发展。深入抓好教育集团化和“9+3”计划工作，启动义务教育学校扩建、“百校大战”和教师公租房建设等项目，总面积达25万余平方米。扩大营养改善计划试点学校，共覆盖23个乡镇（街道办）162所农村义务教育学校，投入财政资金2600万元，42626名学生受益。五是加强和创新社会管理。围绕统一的警务目标，实现了处警民警一线化、反应快速化、指挥扁平化、人技一体化、视频侦查与指挥中心结合化的“五化模式”。六是提高基层民主法制建设水平。深入推进司法公开三大平台建设。全面落实网上办公办案，将办公办案过程全部纳入全省统一信息管理系统，实行裁判文书在网络公开的制度。成立职务犯罪预防暨廉政风险防控调查组，建立预防职务犯罪警示教育基地，开设兴义市人民政府网站创立预防职务犯罪专栏。

    在肯定成绩的同时，全市全面建设小康社会工作中仍存在一些问题，就业水平指数、居民出行便捷指数、文化发展指数等与标准要求仍存在一定差距。在下一步的工作中，兴义市一是将继续狠抓经济社会发展。围绕“三化一业”狠抓一批有效益、可持续、增后劲的产业项目，推动全市经济持续快速增长，为全面建设小康社会提供有力的经济支撑。加大力度推进以小康路、小康水、小康电、小康房、小康讯、小康寨“六项行动”为重点的民生工程项目，不断提升人民群众生活水平。二是召开市同步小康创建工作推进会。市委、市政府分管领导将召集29个小康指标统计监测部门主要负责人和各乡镇（街道）党委书记或乡镇长（街道办主任）召开会议，对2014年同步小康创建工作目标绩效考核和2015年工作进行安排部署，重点针对难点问题进行认真研究，提出有针对性、可操作性对策措施，确保全市2015年各项监测指标达标。三是加大宣传力度。全面小康达标验收，要分类开展群众认可度调查，总体认可度必须达到80%以上，才能确保达标验收。按属地管理和行业管理的原则，各乡镇（街道）、各部门认真组织抓好本地本系统全面小康建设的宣传工作，提升人民群众对全面小康建设工作的知晓率、满意度、认可度，确保调查认可度达80%以上。四是加强督促检查，由市小康办和市委市政府督查局牵头，重点就29个小康指标统计监测部门和各乡镇（街道）的同步小康创建工作进行督查，督查情况作为部门、乡镇（街道）年度绩效目标考核重要依据，确保全面小康社会各项目标顺利完成。

    市小康办副主任 陈j：下一步兴义将围绕市委提出的到2015年全面实现小康社会重点推进经济发展、社会和谐、群众生活质量、资源环境等六个方面的工作，扎实抓好同步小康创建和示范乡镇、示范村（社区）的创建工作，争取圆满的完成2015年的工作任务。