兴仁全力推进新型工业化进程
今年来,兴仁县坚持科学发展理念,认真贯彻落实州委提出的“一二三四”科学发展思路,积极实施“工业强县”战略,把发展工业作为经济工作的主攻方向和富民强县的根本举措来抓,制定优惠政策,优化经济环境,着力招商引资,不断加大投入力度。抢抓机遇,攻坚克难,加速推进新型工业化进程,全县工业经济得到较快发展。1-10月,全县共完成工业总产值140557万元,同比增长12%。
制定优惠政策,强化工作措施。加强工业发展的优惠政策研究和落实,推行设立联审批和预备期制度,实行工商受理,抄告相关部门,并联审批,限期完成。对工业建设项目在用电、用水、用地、融资等方面给予优先照顾,并保证用电用水足额供给;用地按需要多少征多少的原则分期分批征用,并结合项目带来的经济和社会效益给以适当的税收减免和资金补助。通过灵活优惠的政策,让更多的省内外企业了解兴仁发展的优势,增强投资信心,进入我县投资发展。同时,强化工作措施,县委、县政府主要领导每季度调度一次县级领导、乡镇党委书记和县直单位主要负责人,及时掌握工业发展情况,加压力,促后进。县委督查室、县项目办将工业发展和项目建设列为重点,加强日常督查,及时掌握情况,为县委、政府推进工作提供决策参考。并对乡镇、县直各单位工业经济目标任务完成情况建立专门台帐,严格实行半年一考核、年终结总帐。考核结果与评先评优和干部选拔任用挂钩,并进入主要负责人的政绩档案。对有突出贡献的干部在经济上给予奖励,在政治上提拔重用。对工作不力,贻误发展机遇,完不成考核任务的单位,将严厉追究主要负责人的责任。
加大招商引资, 推进项目建设。兴仁县委、县政府把今年确定为“项目建设年”,明确提出大力实施项目战略。全县围绕这一中心,动员一切可以动员的力量,利用一切可以利用的资源,创造一切可以创造的条件,确保一批项目签约引进、一批项目开工建设、一批项目建成投产。一是千方百计抓引进。按照产业招商、集群招商、链条招商的思路,牢牢把握沿海和发达地区资本转移、产业内移、项目迁移的规律,完善招商办法和方式,突出抓好大项目、好项目、战略性项目的引进。二是尽心尽力促开工。严格落实项目建设责任制,加强调度,搞好服务,及时帮助解决项目建设中存在的困难和问题,确保金大地煤化工项目、放马坪风能资源综合利用开发项目、贵州省康泰科技有限公司兴仁县30吨特色食品综合加工及紫茎泽兰开发项目;江苏扬州矿务局兴仁县120万吨洗煤厂项目;贵州紫金矿业有限责任公司兴仁县黄金精金矿选冶等重大项目年内开工建设。三是全力以赴保投产。我县严格落实一个项目、一名县级领导挂包、一个单位服务、一个纪要管总的“四个一”的工作机制,全心全意服务项目建设,确保引进项目建成投产,尽快形成新的经济增长点。
构建发展平台,加快园区建设。兴仁县按照园区城市化、产业高新化、布局专业化、机制市场化的要求,大力推进循环经济园区建设。一是继续举全县之力推动陆关工业园区建设。将其作为全县推进新型工业化的“领头雁”,作为城市东扩的“主战场”,作为全县深化改革的“试验田”,提升城市功能,推进产业聚集,建立与率先跨越发展相适应的管理体制和运行机制,全力引进一批名特优加工项目或企业到园区落户,以龙头企业为支撑,大力发展轻工业,带动荸荠、仁米、牛干巴、豆沙粑等为主的地方特色产业发展。二是按照“科学规划、完善功能、创新机制、优化环境、扩大规模、提升实力”的基本思路,加快基础设施建设和120万吨甲醇厂、120万吨洗煤厂和90万吨焦化项目建设。三要下大气力推动其他各类园区建设。重点在完善规划、招商引资、改善环境上下功夫,把园区规划与产业规划、城镇建设规划和新农村建设规划有机结合起来,统一布局、突出特色、错位发展,加速工业向园区集中。从项目、技术、土地、人才和环境保障等方面为入园企业提供最大的支持,迅速在全县形成关注园区开发、支持园区建设、壮大园区经济的强大合力。
优化发展环境,服务企业发展。一是要营造良好氛围。我县充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,县电视台加强“工业强县”战略的报道,在县级媒体上开辟“新型工业化宣传专栏”,加强对领导联系企业、部门服务企业、重点项目建设、骨干企业生产、工业政策法规、先进典型人物和破坏环境案件查处的宣传报道。积极动员广大干部群众关心支持工业发展,多说鼓劲的话,多发支持的言,多干推进的事,在全县上下真正形成全党动员、全民支持、上下联动、齐心协力推进新型工业化的良好氛围。二是优化投资硬环境,兴仁县不断加大城市基础设施建设的投入力度,着力完善交通、电力、文化、教育、科技、卫生等城市基础设施,城区面貌发生了巨大变化。 今年来,兴仁县城市基础设施建设累计完成投资4.5亿元,先后拓宽改造了环城西路、解放路商业步行街等8条道路,开展东湖、西湖治理,实施东湖生态园区综合开发,城市功能日臻完善。加大绿化力度,今年,兴仁县累计投入绿化资金600多万元,相继完成了兴仁大道、振兴大道等道路的绿化,同时,栽种三角梅3万多株,着力将县城打造成三角梅之城;完成了巴百、计百、南环线等道路的改造工程,实现了乡乡通油路;车站、兴仁广场等一大批城市基础设施建设正紧锣密鼓,优美的环境为兴仁县创造新的商机,为资本落户创造了条件。二是营造最佳投资环境。在加强基础设施建设、综合环境治理的同时,兴仁县不断深化行政体制改革,加快转变政府职能,进一步完善服务体系,减少审批环节,放宽市场准入,努力营造最佳投资环境。同时改进部门工作作风,提高服务质量,加强部门配合,简化办事程序,提高办事效率。三是服务型政府让企业受惠。兴仁县在全县执法、行政和综合服务部门全面实行投资环境评价制和专项责任追究制,聘请县人大代表、政协委员、驻地企业和重点项目代表担任投资环境监督检查评价员,对各单位作风改进、政务公开等情况进行重点检查。同时对各类投诉受理,办结时限作出了明确规定。凡来兴仁县投资的重点项目,均实行了由一名副县级领导分工负责,协调有关部门落实项目,***服务,帮助投资商解决实际困难。与此同时,兴仁县还对已开工的项目,积极协助项目单位和客商千方百计克服各方面的困难;对尚未开工的合同项目,积极协助办理各种手续,千方百计保证所签项目不仅在兴仁县落地生根,还要开花结果、做大做强。
同时,兴仁县还坚持走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路,大力推进新型工业化进程。