安龙当前及今后一段时间经济社会发展战略实施五轮驱动实现五县目标

6月3日，安龙县委常委会召开2009年第14次（扩大）会议，会议经过认真研究讨论，确定了安龙当前及今后一段时间经济社会发展战略：实施五轮驱动，实现五县目标。县领导周玉仁、邓修宇、徐建军、谭志平、邵南方、熊和金、黄朝文、姜仕坤、牟庆芳等参加了会议。县委书记周玉仁在会上作了***。

会议由县委书记周玉仁主持。

会议首先传达了5月中旬全州召开的人大工作会议和政协工作会议精神，并研究了我县贯彻落实意见。

会议通报了全县2009年1月至5月经济运行情况。学习了《******关于党政机关厉行节约若干问题的通知》。

通过深入学习实践科学发展观,对安龙县情进行再分析再认识再升华，在通过广泛调研和广泛征求意见和建议的基础上，会议提出：安龙当前及今后一段时间经济社会发展战略是实施五轮驱动，实现五县目标。五轮驱动即是农业产业化推动、新型工业化驱动、旅游市场化拉动、物流现代化带动、城乡一体化互动。“五县”即是农产稳县、工业强县、旅游活县、三产富县、科教兴县。会上，与会人员经过认真研究讨论，一致认为“实施五轮驱动，实现五县目标”的发展战略符合科学发展观要求，符合安龙发展实际，符合人民群众意愿。

会上，县委书记周玉仁深入分析了发展战略对经济社会发展的重要作用、当前安龙经济社会发展面临的形势以及安龙当前和今后一个时期经济社会发展战略如何定位。周玉仁强调：实施好“实施五轮驱动，实现五县目标”关键是抓落实，必须做到“五个一”（即是一个班子、一个轮子、一支队伍、一个产业、一套政策），一个班子主抓一个轮子、一支队伍主攻一个产业、一个产业出台一套政策。一个班子主抓一个轮子就是县委、县人大、县政府、县政协四大班子加上纪委班子各负责主抓其中的一个“轮子”，在五轮驱动中，各班子主要负责同志要尽快制定规划，明确计划，确定目标，狠抓关键环节和核心部位，做到长短结合、远近结合、以近促远、以短助长、整体推进、科学发展。

周玉仁强调：农业产业化的主攻目标就是重拳出击“90万亩”优质农产基地，所有涉农政策要向“90万亩”倾斜，所有农业工作者要向“90万亩”汇战，所有涉农资金要向“90万亩”集中，通过抓基地来培育产业，用产业来壮大基地。新型工业化关键是要围绕重化工和煤炭产业，按照“做大重化工，搞好煤化工、发展深加工、延长产业链、增加附加值、提高含税率”的思路，建设60万吨碳化钙、40万吨聚氯乙烯、32万吨烧碱和6至8个年产30万吨的煤矿。旅游市场化的核心就是要实施品牌带动战略，让旅游资源变成资金，建立资源共享、统一管理、政企分开、运转高效的旅游管理体制。打造历史人文、自然风光、民族风情三位一体的旅游文化品牌，是旅游市场化的着力点。物流现代化的当务之急是按照“规划与产业并重、以产业推动物流”的思路，高标准、高起点做好物流园区规划，按照规划布局产业。城乡一体化的核心是抓好古城、古街、古巷、古民居的保护与修复，招堤景区的保护、十里荷花湿地保护和陂塘海子原貌恢复、西城区开发和农村民房改造试点必须有实质性进展。

周玉仁强调：一支队伍主攻一个产业，就是一个产业（项目）组建一个专门的工作机构和工作队伍，对这支队伍可以实施行政授权或委托，在许可的范围内可行使一个或多个部门的职能。在一个产业出台一套政策工作上，今年，县财政将挤出50万元资金分给每个“轮子”的班子各10万元，作为产业发展扶持及奖励基金，县委、县政府将与各个产业班子签定目标绩效管理责任状，对年度产业目标绩效管理考核。各个班子要针对所负责的“轮子”制定出台具体的发展规划、实施意见、工作方案和配套政策措施，开展调查研究，提出所抓“轮子”的领导班子和工作班子，制定今年的主攻目标，提出年度完成任务的目标责任状。

周玉仁强调：发展战略已确定，关键在于抓落实，面对新形势，新情况，新任务，必须以“人一之我十之，人十之我百之”的拼搏精神，以“别人在走，我们在跑；别人在跑，我们要奔”的追赶意识，踏踏实实、一步一个脚印，一步一个成效抓好当前的各项工作。