兴仁农村发展协会小额信贷架起农民致富桥

“我家养猪走上富裕路，这些得益于县农村发展协会小额贷款。”四联乡杨泗屯村残疾妇女汪元翠高兴地与记者拉起了家常。

汪元翠今年53岁，有2子1女，因家庭困难，四年前，不堪外债重压的大儿子外出打工，随后大儿媳改嫁，小儿子也进入部队，家中只有她夫妻二人带着二个小孙子生活，生活很是艰难。2003年5月，协会工作人员和社区队员通过到刘宗桂家中考察，同意贷给了她家2000元发展生产。她随即买来了一头怀崽母猪，一个月后母猪产下了12头崽猪，随着养殖规模的不断扩大，她先后建起了仓库和养猪大棚，仅2007年就出栏种猪、崽猪120头，饲养肥猪48头，加之当年猪肉价价高，当年获利10多万元。2008年初，她家购置了一辆六万多元的家用车，由退伍回来的小儿子负责驾驭运送猪和饲料，在小儿子的指导下，她还学会了使用互联网查询资料、发布和收集信息。新修了10间猪圈，并对以往的猪圈进行改造，陆续购置了自动饮水器、自由采食料槽等设施，建起了母猪产房、保育室，大大缩短了生猪出栏时间。这是我县农民利用农村发展协会小额贷款创业发家致富的一个缩影。

县农村发展协会成立于1998年，成立10年来得到了来自中国经济技术交流中心、贵州省乡村发展协会、孟加拉ＧＴ（孟加拉乡村银行托拉斯）等扶贫机构的关心支持。10年来，该协会小额信贷扶贫工作在有关部门的关心支持下，做到了资金投放量大，工作效率高，资金周转快，还款率高，经济和社会效益明显。截止2008年底，协会项目区域共覆盖9个乡镇42个村136个组，组建中心76个，联保小组367个，发放小额信贷扶贫款3566万元，仅2008年就发放小额信贷资金529.2万元，贷款支持16377户农户发展，目前发展会员户16377户。10年来累计发放贷款金额3533.8万元，建立7***个中心，3557个小组，贷款户18130户，妇女贷款户16270户，还款率99%。

县农村发展协会缘何产生明显效益，受到众多农民的欢迎？县人大常委会副主任、县农村协会常务副理事长蒙贵翠的一席话解开了记者心中的疑问。她说，近年来，由于农村种养规模小，无法适应产业化发展的需要，农业增效、农民增收和农村经济发展在很大程度上受到阻碍。县委、县政府针对这一实际情况，积极调整农业产业结构，通过采取政府引导、市场运作、协会支撑、农民参与的运作模式，重点抓好协会建设。 紧紧围绕“抓机构组织建设，促进协会发展壮大。引进外资，建立合资公司，壮大小额信贷业务。加强机构人力资源建设，为协会实现可持续发展奠定基础”。小额信贷扶贫贷款极大地改善了农户贷款环境，降低了交易成本。由于小额信贷贷款方式灵活、便捷，受到农民朋友的欢迎和信赖。在协会投放给会员农户的借款中，70％的农户用于发展养殖业，20％的农户用于经营小本生意，10％的农户用于种植业。协会资金的回收率达99%，确保协会健康持续发展，同时也促进农户增收, 到2008年12月31日止，县农村发展协会对获得协会贷款支持的16377户农户的生产经营情况进行了初步评估显示：利用小额贷款（每户1000-3000元）作小生产经营年获利6000元以上的有4094户，占25%；获利2000至6000元的有9334户，占57%；获利500至2000元的有2456户，占15%；获利500元以下的有295户，占1.8%；不盈不亏的有1***户，占1%；亏损的有33户，占0.2%。新修钢筋水泥或砖木结构房屋的人家有11467户，占70%；购置电视机等家电的有15558户，占95%；安装程控电话或移动电话的有14903户，占91%。十年的实践证明，小额信贷在兴仁这个欠发达地区的实行有效解决了弱势群体的部分资金需求，缓解了农业发展中存在的资金投入不足问题，特别是协会推行的金融扶贫小额信贷模式和农民互助合作发展模式，深受农民朋友欢迎，对于推动我县农村政治、经济、文化的全面发展起到了十分重要作用。在此基础上，协会也逐渐发展壮大，2004年2月成立下山分会，分会共组建3个中心17个小组，扶持贫困农户89户，发放小额扶贫贷款267000元。十年来，利用小额信贷资金谋发展的农民群众中涌现出不少先进典型和先进事迹。

2008年10月15日，中国银行业协会和花旗集团共同在北京梅地亚中心为获得第四届中国微型创业奖的优秀创业人员举行颁奖大会，贷款户汪元翠获得七大类中的创新创造奖，并与丈夫一道受邀参加颁奖大会。全国人大常委会财政经济委员会副主任委员吴晓灵亲自为汪元翠颁发了奖牌。兴仁协会的贷款养羊大户陈贵东和社区队员王维英在这个颁奖大会中也榜上有名，分别获得了创新创造奖二等奖，优秀CCC一等奖，王维英同时也应邀参加了颁奖典礼。此外，2005年，贷款户魏国强获得“全球微型创业”奖中的九个大项中的乡村组养殖业创业一等奖；2006年，四联乡的优秀贷款户双启明荣获三等奖。

由于工作成绩突出，2008年3月24日- 26日，在河南郑州召开的扶贫小额信贷第八届社区工作代表大会。县农村发展协会优秀社区队员熊边凤、优秀工作者李昌俊和优秀小额信贷机构（兴仁）在会议上分别被表彰，并在全国47家小额信贷机构中排名第一。2009年，该协会将计划新增基金2000 万元让更多的农户从中受益。