兴仁公安局交警大队
2005年以来,兴仁县公安局交警大队按照公安部在全国公安机关开展“三基”工作的安排部署,通过为时三年的“抓基层、打基础、苦练基本功”活动,扎实工作,开创了兴仁县公安交管工作新局面。
高起点夯实基层基础
兴仁县是滇、黔、桂三省区结合部的中心县,系黔西南州交通枢纽。全县通车里程1180多公里,各类机动车拥有量25000余辆,非机动车8000余辆,机动车驾驶员20000余人,最大交通流量每天达3000多辆。县交警大队现有正式干警19人,平均年龄38岁。“三基”建设工作开展之初,该队面临辖区车辆增长势头快、管理任务重、经费短缺、办公营房、正规化建设、执勤执法装备等机制性、体制性、保障性建设等一系列问题,在困难面前,县交警大队全体干警迎难而上,积极寻求***良策。
为推进基层基础建设,应对日益复杂的道路交通安全管理形势,县交警大队提出了抓基层基础建设的三个“切入点”,即以借力政府为切入点,确保基层建设资金“库存充裕”;以做强中队、建立农村交管站为切入点,确保道路交通“有人管”、“管有效”;以加快科技装备建设为切入点,打造服务群众的信息化服务网络。在科技信息化建设上,县交警大队大力落实“传统+科技”的管理理念,按照科技装备“能否壮大管理力量、能否转化警力、解脱警力”的要求,投巨资、高标准建设交通管理科技设施。三年来,投入科技专项资金建立起以雷达测速仪为主体的交通监控网络,有效地把一线民警从繁重的被动应付中解放出来,实现了科技“转化警力、解脱警力、提升警力”的目标。
着眼“三实” 转变工作作风
兴仁县交警大队在“三基”建设中,始终贯彻“讲究实际,贴近实战,增强实效”的“三实”原则开展工作。一是讲究实际,科学部署工作。各中队结合警力不足,增编进人难、经费投入难、执法队伍整体素质低,短期提升难等实际,从易入手处着手,从难着力处下力,有计划、有步骤开展工作。二是贴近实践,讲究工作效果。在部署各项措施时,县交警大队始终围绕“管、控、查”三个能力的提高和“人、车、路”三大对象的管理来进行,切实发挥每一份精力、资金的效能,以少量的警力应对日益复杂的交通管理局面,取得良好效果。三是增强实效,完善管理。在“三基”建设工作中,各中队坚持以“压事故,保畅通,树形象”为目标,立足原有管理,并在“三实”工作思路的指引下,合理安排工作任务,转变工作作风,规范了工作规程,提高了工作质量。
以改革为先导 走可持续发展之路
兴仁县交警大队领导坚持以警务机制改革为先导,以高效持续发展为核心,找准长效建设的最佳契合点,用科学的勤务承包推动警力下沉,用正规化建设推动交管工作驶上发展的“快车道”。县交警大队以创建“平安畅通县区”为载体,以加强“一所一队一窗口”(即:车管科、交警中队和事故处理窗口)建设为重点,尽量把警力向基层投放,财力向基层倾斜。
在警务机制建设上,大队强力推行大队长包全面、大队领导包片、中队包线、民警包段的“定人员、定岗位、定责任、定目标”的工作责任制,修改完善了包括工作职责、行政管理、事故处理、路面勤务等各项制度。建立健全了交通流量、机动车保有量、驾驶人数量等基础工作台账,建立和完善了绩效考核和目标管理考核机制,深入推进了综合考评和执法质量考评。
在基本功训练上,建立集中教育、培训考试、脱产培训、法律法规“一口清”等学习制度;严格落实“三个必训”,先后组织开展教育整训、举办交通事故处理、科技应用等各类培训,全部民警均取得事故处理资质和执法资格认证;健全和完善了快速反应和处突机制,民警快速反应能力不断增强,特别是在抗凝冻灾害和反恐实战演练中,做到了招之即来,来之能战,战之能胜。
在业务方面,进一步构建了快捷、优质、高效的办公平台。先后启用信息高度共享的交通违法处理系统;建立新版车驾管业务、交通违法处罚收费管理系统,对相关业务流程进行限定或锁定,防止少缴或不缴罚款现象;实现了“电子警察”和新版交通违法系统的整合以及科目一、二考试、检测系统和车驾管业务系统的联网;建立了业务办理咨询台,方便群众查询车管知识和服务流程。
在执法质量上,大队严格规范执法主体,落实执法责任,加强执法检查,强化执法监督,教育民警端正执法指导思想,牢固树立“立警为公、执法为民”意识,切实做到公正、严格、文明、规范执法。同时,进一步完善了交通肇事逃逸案件现场勘查、调查取证等基本工作规范,规范了“追逃”工作。狠抓道路交通安全宣传工作,进一步推进道路交通安全宣传社会化进程。积极协调有关部门发挥职能作用,切实形成有广度、有规模、有影响的宣传声势,努力提高人民群众的交通安全意识。三年来道路交通事故持续下降。
兴仁县交警大队以建设“三基”为契机,提高了自我服务水平,从群众最需要的地方规范做起,从最基础的工作规范做起,不断优化,步步提高,全队各项工作跨上了一个新台阶。