全州粮食系统深入开展安全隐患大排查大整治专项行动推进情况
按照《州安全生产委员会关于深入开展全州安全隐患大排查大整治专项行动的通知》(州安〔2015〕7号)要求,州商务和粮食局决定从2015年6月至12月,在全州粮食系统深入开展安全隐患大排查大整治专项行动。6月22日至6月29日期间工作情况如下:
一、高度重视,认真部署。
一是成立州商务和粮食局安全隐患大排查大整治专项行动领导小组。由局党组书记、局长肖祥斌任组长,副局长王文海、杨仕雄任副组长,成员由办公室、整规办、政策法规科、粮食储备科、粮食行业发展科、粮食调控科、综合执法支队和粮油质检中心负责人组成,领导小组办公室设在局粮食管理办公室,具体负责指导、督促检查全州粮食行业安全生产工作。王文海兼任办公室主任,成员为简家兰、陆定展、李国英、王正品、欧辉、林国虎、黄政齐,联络员为刘润润。同时要求各县(市)、义龙试验区工科局按照州局规格成立专项行动领导小组。
二是明确检查对象、重点及覆盖范围。检查对象及重点:对全州粮食企业和粮油企业的安全管理情况开展全面检查,重点排查粮库防火、防汛、防潮、防漏等粮油安全储藏隐患及安全管理工作情况,检查粮油加工的电源、锅炉、储油罐、溶剂库等重点部位化学药剂的管理和使用情况。覆盖范围:各县(市、试验区)工科局要对属地内粮食企业进行全面检查,实现全覆盖。
三是确定了检查方式。此次专项行动以各生产经营企事业单位自查、县(市、试验区)全面检查、州局综合督查和专项检查三种形式开展。各生产经营企事业单位自查自纠:要求全面深入、细致彻底开展大排查大整治,排查出的隐患、问题要建立台账,制定整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。自查自纠的内容包括履行安全生产主体责任,建立健全安全生产责任“五落实五到位”情况;组织制定安全生产规章制度和操作规程;保证安全生产投入的有效实施;督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;及时、准确、如实报告生产安全事故等情况。各县(市、试验区)工科局组织开展专项检查。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,认真组织对州各粮食企业粮油企业的安全生产情况进行专项检查。
四是对专项行动作出明确时间安排。从6月16日起至12月31日,分三个阶段在全州范围内开展安全隐患大排查大整治专项行动,同步推进、交叉进行。自查自纠阶段(6月16日至7月20日)。各生产经营建设企事业单位要严格落实主体责任,认真、全面、系统地开展自查自纠,重点查现场隐患、查管理漏洞、查制度缺陷,及时发现和整改安全隐患,将排查出的问题逐一登记,建档立案,并按照属地原则将有关情况报当地安全监管和行业监管部门备案。重点检查阶段(7月21日至11月30日)。各县(市、试验区)工科局及直属单位按照属地管理原则组织开展多形式、多方法、多渠道的检查督查活动,及时掌握工作进展、及时发现新情况、解决新问题,确保取得实效。整改落实阶段(7月21日至12月31日)。各县(市、试验区)工科局及直属单位根据自查自纠和重点检查的情况,对安全隐患大排查大整治专项行动中发现的事故隐患认真进行整改落实,确保彻底消除事故隐患。州局对各地、各生产经营建设单位的事故隐患整改落实情况进行重点抽查。
五是严格工作要求。各县(市、试验区)工科局和各粮食企业要建立隐患排查治理台帐(凡排查出的重大隐患要及时报州局),并负责***督办;要深化打非治违专项治理,结合“安全生产月”和“安全生产万里行”系列活动,坚持“四个一律”,保持高压态势,切实提高行业安全发展水平;要切实搞好汛期安全防范工作。按照“横向到边,纵向到底”的要求,对重点部位、重要场所、高危岗位事故隐患立即进行排查治理,尤其要加强对各级储备粮库、“危仓险库”、在建项目、粮食生产加工、经营场所的排洪排涝设施进行排查治理,防止危仓险库倒塌、渗漏,地处低洼生产经营场所被淹等事故发生。各县(市、试验区)工科局和各直属单位要结合本地区本单位实际情况,制订切实可行的防灾减灾救灾预案,开展有针对性的应急处置演练,及早做好防汛抢险和应急救灾队伍、物资等准备,加强应急值班值守,做到有备无患,实现粮食行业安全稳定;加强信息报送工作。各县(市、试验区)工科局从2015年6月22日起每周星期一12:00前向州商务和粮食局报送安全隐患大排查大整治专项行动进展情况,并于2016年1月3日前报送总结电子版和纸质版报州商务和粮食局。
二、6月22-29日安全隐患排查整治情况。
各县市(试验区)工科局对深入开展粮食系统安全隐患大排查大整治专项行动进行了认真安排部署,对辖区内粮食企业重点排查了粮库防火、防汛、防潮、防漏等粮油安全储藏隐患及安全管理工作情况;检查了粮油加工的电源、锅炉、储油罐、溶剂库等重点部位化学药剂的管理和使用情况;检查了履行安全生产主体责任,建立健全安全生产责任“五落实五到位”情况;检查了组织制定安全生产规章制度、操作规程和保证安全生产投入的有效措施等等。排查出的安全隐患如下:
(一)兴义市:检查发现一般安全隐患5条,责令限期整改5条。
(二)晴隆县:检查发现晴隆县粮油贸易公司莲城镇南街粮油加工厂厂房顶板开裂,目前已筹措资金维修;莲城镇南街围墙倾斜,目前正在筹措资金;沙子粮站围墙倾斜,目前待翻建;鲁打粮站仓房报废,目前待拆除仓房。
(三)册亨县:检查发现城关粮站各承租户仓库内堆放货较高,库内消防通道常被堵塞;废料未及时清理,库内外环境卫生差。
原议价公司门面(仓库)各承租门面门前乱堆放货物,废料未能及时清理。
秧坝粮站晒坝上堆放有建筑垃圾,粮站管理员居住的仓房的生活用电电线凌乱不规整。已限期责令整改。
坡妹粮站、花冗粮站和冗贝粮站有危房,由册亨县粮油购销公司组织拆除。
册亨县粮油购销公司各种粮食安全制度建立健全,但有些制度年久未进行修改,内容不详细,需要修改完善。
黔西南州商务和粮食局
2015年6月29日