江苏创新资源要素保障支撑重大项目加速跑

作为“三驾马车”之一，投资在宏观经济增长中起到巨大拉动作用。江苏《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》中明确提出，要积极扩大有效投资。如何“稳”字当头，紧抓有效投资不放松，增强发展的内生动力？

创新资源要素保障 支撑重大项目“加速跑”

重大项目建设是扩投资、稳增长的重要抓手。这些年，江苏始终把重大项目建设摆在重要位置。即便去年遭遇疫情反复冲击，江苏对狠抓重大项目的要求也没有丝毫放松，227个省重大项目完成投资超***00亿元，固定资产投资增长3.8%，为稳定宏观经济大盘提供了有力支撑。

42条政策举措中强调，抓住省级及以上重大项目这个“牛鼻子”，在资金、用地、环境容量等方面靶向施策，这其中不乏一些创新做法。比如，鼓励在合规条件下，实施项目环评承诺制审批。推行工业用地采取长期租赁、先租后让、租让结合和弹性出让等供应方式。采取优化定额供给、精简审核程序、简化可研论证等方式，保障项目使用林地。

江苏省发改委重大项目建设办公室副主任刘俊说：“我们进行了政策的优化创新，比如用地容缺受理、环评承诺制审批等。采取这些灵活方式，真正为企业和项目单位在流程上减负、在时间上提速，最终实现项目早开工、早实施、早达产。”

靶向施策 充分激发民间投资活力

民间投资是投资的主力军，也是投资中极具活力和韧性的部分。2022年，江苏民间投资占全社会投资的比重达68.6%，在全国处于较好水平。如何继续激发民间投资活力？42条政策举措中强调，一方面要持续拓宽民间投资行业领域，支持民间投资更多进入交通、能源、水利、城建、环保以及文化、旅游、教育、卫生、体育、养老、农业农村等重点行业和领域。另一方面，要支持民营资本参与重大工程项目建设和科技创新项目建设。

江苏省发改委投资处副处长王树海说：“为了让民间资本在更多领域进得来、能发展、有作为，近期还将制订出台专门举措。比如，依托服务平台进一步增加向民间资本推介项目数量。鼓励金融机构强化信贷支持，支持民营企业通过一系列政策工具盘活存量资产，以增强投资能力。为经济率先整体好转注入生机活力。”