州消防支队强化六个三模式全面夯实十八大消防安保基础

        党的“十八大”消防安全保卫战期间，黔西南州消防支队全面加强部队正规化建设，以推进安全工作“五无”创建和推进打造铁军中队为载体，坚持从严治警、依法治警，完善机制，防微杜渐，紧紧围绕实战需要，以深化全岗位大练兵、优化执勤战备力量为切入点，以健全综合应急救援网络、完善社会联动保障为着力点，强力实施“六个三”工作模式，坚决预防和遏制重大责任事故和违法违纪案件发生，确保部队高度集中稳定和各项任务圆满完成。
        一是深化“三个练兵”，提升队伍作战打赢能力。一是深化全员岗位练兵。按照支队机关和大、中队警官及士兵3个层次，细化分解训练科目，分岗制定考核标准，突出抓好体能、理论、器材操作全员练兵，实现了人员参训率、体能达标率、器材装备操作熟悉率“三个达标”。编写灭火救援业务理论题库，编印《器材装备操作应用手册》，结合灭火救援对象和环境条件，大力开展器材装备操作训练，使官兵做到知名称、结构、性能、用途和注意事项，能熟练操作使用。二是深化基地轮训练兵。开展“铁军大队”、“铁军中队”、“优秀攻坚组”等评比活动，采取基地轮训的方式，组织基层中队指挥员和攻坚组开展攻坚培训和合成操法集中训练，通过还原高温浓烟火场环境，开展搜索假人、交替掩护进攻等训练，提高了官兵心理适应、人员搜救和火场内攻能力。对参训官兵逐一进行考核验收，成绩纳入培训档案，不达标的限期达标，规定期限仍不达标的不得晋职晋级。三是深化业务培训练兵。通过邀请专家视频授课、开展论文评比和理论知识竞赛等形式，加强对辖区各类火灾和灾害战法的学习与研究，提高信息收集、分析判断、制定方案、保障协调等组织指挥技能，营造浓厚的战术理论研究氛围，促进了部队战斗力提升。开展执勤中队供水能力测试专项练兵活动，掌握执勤中队消防车辆远距离供水能力及辖区单位高层建筑供水能力。中队、班实行每战必评，支队对2个中队以上联合作战和特殊火灾、抢险救援等战例进行战评，认真总结灭火救援中的经验教训。
        二是落实三项制度。一是严格落实定期检查制度。强化部队内部检查工作，每周对营房物品摆放、卫生、警容风纪和人员在位情况开展全方位检查；支队成立督察组，采取明察暗访、视频检查、突击检查和督导访查等方式，抽查各基层单位队伍管理情况，发现问题，及时通报，督促整改。二是严格落实部队一日生活制度。严格执行早操、卫生检查、外来人员登记，车辆派遣、请销假、查铺查哨等规章制度，支队领导及机关带头执行各项规章制度，定期评选安全先进大、中队和先进个人，对违反规章制度、在部队内外造成不良影响的官兵严肃处理，形成用制度管人、管事的工作格局。三是严格落实安全形势分析制度。支队利用每周工作例会和季度工作例会的契机，对部队安全管理工作进行讲评，分析形势，查找问题，制定对策；在季节变化、重大节日、重要活动和老兵补退等时期适时进行分析检查，及时排查并消除各类事故案件苗头和隐患。
        三是实施“三个优化”，提升队伍作战指挥能力。一是优化战斗准备。制定出台《黔西南支队灭火救援管理工作规定》，从接警出动、战区划分、战斗编成、作战程序、战勤保障等方面入手，加强规范部队灭火救援工作。修订《黔西南支队灭火救援力量调动程序》，加强首批出动力量，优先调派重型水罐消防车和特种车辆装备，确保了“五个第一时间”落实到位。结合部队正规化建设，对指挥服、战斗服、头盔等进行统一标识，通过标识把各级指挥员和各战斗岗位人员进行区分，进一步明确火场指挥层级，规范现场秩序。制定党委成员联系点制度，包保督导基层大队执勤战备工作，采取不通知、不定期、日查和夜查相结合、“回头看”等形式开展队伍督察，有效提升部队正规化执勤训练水平。二是优化熟悉演练。抓住灭火救援业务管理系统推广和“十大类”灭火救援预案编制工作的有利契机，将人员密集场所、石油化工等易燃易爆单位、商场、市场等作为重点，逐一制定预案，实时录入到灭火救援业务管理系统，并将预案制作质量纳入日常督察和年度工作考核范围。结合建筑消防设施测试专项行动，按照岗位细化熟悉标准，分层级编制熟悉手册，保卫战以来共熟悉重点单位672家，建立建筑消防设施测试卡438张，进一步夯实了“十八大”安保灭火救援工作基础。为检验各类预案的实战性和可操作性，支队开展了跨区域灭火救援、石油化工类火灾扑救、人员集中场所灭火疏散和防汛抗洪抢险等拉动演练，全面提高部队处置各类灾害事故整体作战水平。三是优化作战调度。进一步优化了集受理警情、力量调派、指挥决策于一体的消防指挥中心软件和硬件设施，实现了支队与总队、支队与9个大队的实时视频在线，具有快速反应、信息共享、一次性调集和跨区域协同作战指挥等功能。加强支队、大队两级全勤指挥部建设，规范战勤值班备勤秩序，落实24小时值班备勤和遂行作战指挥制度，要求值班人员必须熟悉本单位执勤实力、可调用资源和主要灾害事故类型及处置对策等，确保快速准确调度。配齐配强通信器材，注重维护保养，组织开展通信实战演练，重点解决好参战力量多、作战区域大等复杂情况和高层、地下建筑及易燃易爆场所等特殊通信保障难题，确保全天候、全方位通信畅通。
        四是抓好三类教育。一是抓好条令条例学习教育。支队坚持组织开展条令条例学习活动，每周组织官兵认真学习条令条例、有关法律条文和部队各项规定，定期组织理论研讨，官兵积极撰写心得体会文章，强化学习效果。二是开展事故案件警示教育。支队结合教育管理工作重点，组织官兵通过观看警示教育片、事故图片展以及到监狱、看守所、戒毒所、反腐教育基地接受现场教育等方式，开展警示教育。三是开展安全理论常识教育。定期开展安全理论、安全法规和安全警示教育。坚持把经常性、随机性安全教育贯穿于日常管理中，落实到官兵的具体行动上，不断提高官兵安全意识和遵纪守法的自觉性。
　　五是开展三个活动。一是深入开展五无创建活动。支队紧紧抓住人、车、酒等重点环节，着重加强节假日、双休日、八小时以外、季节气候变换和重大消防安全保卫工作中的安全管理；完善安全管理长效机制，落实安全工作责任，采取对查互检、专题调研、座谈讨论等形式，严防各类安全问题发生，形成人人想安全、时时抓安全、事事讲安全、处处保安全的安全工作新格局。二是深入开展纪律作风整顿活动。支队制定了纪律作风查摆十项内容，  重点整顿官兵履责、纪律法纪观念、管理落实、警容风纪、  五条禁令、车辆管理等问题；通过整顿，官兵进一步增强条令意识、自觉意识和依法治警、从严治警的观念，构建了规章执行到位、警令政令畅通、管理严格有序、执勤训练规范、工作运行良好、队伍士气高昂的部队管理工作格局，提升部队正规化建设水平，为圆满完成十八大消防安全保卫任务提供可靠保障。三是强化新图示落实活动。支队图示落实活动作为部队正规化建设的重要载体，建立健全精细化管理工作流程，落实总队有关落实图示工作要求，采取视频监控系统、突击检查等方式，检查督促部队四个秩序的正规，形成了党委统揽、部门联动、突出重点、狠抓细节的良好工作机制，扎实推进部队正规化建设，为确保圆满完成各项中心工作提供坚强的保障。
　　    六是落实“三个保障”，提升队伍应急救援能力。一是落实社会联动保障。在州政府的直接领导下，支队作为州综合应急救援支队实体，与公安、交通、医疗、供水、电业、环保等33个部门建立了应急救援联动机制，明确职能任务，定期召开联席会议，形成了统一指挥、协同作战、分工负责、运转高效的工作格局。依托大专院校和大型企业，组建了13人的灭火救援专家数据库，完善了专家联席会议、救援业务咨询、重大救援遂行出动等工作制度，使灭火救援工作得到有力的技术支持。制订了11类突发性事故处置预案，组织应急救援成员单位开展大型灭火救援疏散联合演练5次，实现了各部门应急力量之间无缝对接。二是落实区域调动保障。与临近的安顺、六盘水、广西百色、云南曲靖市公安消防支队建立了灾害应急救援协作区域制度，采取随机设置灾情，实战拉动等方式，以石油化工火灾扑救、大面积易燃建筑密集区火灾扑救、地震灾害救援等类型火灾事故处置为重点，组织开展跨区域实战拉动演练，进一步完善跨区域协同作战机制，确保十八大消防安全保卫任务圆满完成。同时，以兴义市区和安龙县、兴仁县为中心，将全州划分为3个灭火救援协作区，确立“就近用兵、递进补充、保障跟进”的调动原则，建立完善了力量调动、组织指挥、协同作战、现场通信、战勤保障等制度，确保一旦发生较大灾情迅速调动到位。依托兴义建设路中队、兴义大道中队、望谟中队、兴仁中队、贞丰中队分别组建高空地下、危险化学品、交通、水域和建筑倒塌等灾害事故处置专业队，强化专业训练，充分发挥攻坚作用。三是落实战勤应急保障。立足“打大仗、打恶仗”的实战需求，加大战勤保障大队建设力度，制定战勤保障预案，初步建立了装备物资储备库，并与兴义市区的兴客隆、金城购物等大型超市、物资商店签订物资储备购置协议，对火场需量大、损耗大的装备、物资按标准进行储备。积极协调州、市医院急救中心组成灭火救援卫生应急处置专家组，负责灭火救援卫生应急处置，并调派社会医疗力量，参与现场医疗救护，开通受伤消防官兵和群众医疗急救“绿色通道”，实施参战官兵和受灾群众的心理干预和疏导。建立由消防装备生产企业、汽车维修厂家等专业技术力量组成的消防装备技术专家组，主要担负火场装备维护抢修，全力做好灭大火、抢大险、打大仗各项准备。