2009年黔西南州工业经济发展面临的困难和机遇问题剖析

2008年黔西南州工业经济总体运行虽保持两位数增长，但受国际金融危机的冲击和影响，和全国一样经济增速从8月份起开始出现回落，10月份工业经济下滑加剧，11月工业增速首次回落到20％以下为18.1％，年末跌落到17.7％，同比创三年以来的最低。特别是高用能企业面临前所未有的困难和挑战，全州部分企业减产甚至停产，企业开工率下降，工业经济形势异常严峻，且有进一步加深趋势。面对严峻的形势，为应对金融危机的冲击，***、***对宏观调控政策进行了重大调整，实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了进―步扩大内需的十项措施，省、州也相应出台了扩大内需的十项措施。综合分析2009年的经济形势，我们既要看到面临的“挑战前所未有”，更要看到“机遇千载难逢”，既有很多不确定、不稳定因素和困难，也有很多积极因素和有利条件。就黔西南州工业经济而言，面临的困难主要体现在：一是煤、电、油、运等要素需求量下降。由于经济大环境的影响，部分高用能企业被迫减产和停产，电力需求和铁路外运量下降，电煤供应形势发生逆转，企业生产用煤不同程度减少。二是冶金、化工、煤炭行业停产面大，开工率不足。全州铁合金生产近期虽有所好转但产能利用率仅在65％左右；电石行业开工率仅20％；金宏公司聚氯乙稀、烧碱产品全面停产；焦炭行业大面积停产；煤炭行业由于下游市场萎缩，导致产品积压，煤矿出现了不同程度的停、减产现象。三是一些新增产能项目和技改项目难以如期完工投产。特别是煤化工、建材等建设项目处于停滞。四是企业亏损面加大、程度加深。企业相互拖欠货款现象比较严重，08年末企业应收帐款净额比上年增长85.57％。面临的机遇主要体现在：一是国家投资需求对经济增长的拉动力将会进一步增强。国家扩大投资政策和加快铁路、公路、电网、水利等基础设施建设、保障性安居工程建设、生态环境建设等项目的实施，有利于改善工业发展的基础条件和直接拉动黔西南州冶金、建材、化工等工业产品的市场需求。二是国家关于财税、信贷等政策措施以及增值税转型改革，鼓励企业技术改造，取消对商业银行的信贷规模限制，加大对重点工程、“三农”、中小企业技术改造、兼并重组的信贷支持等政策，有利于加快黔西南州工业结构的调整优化和发展方式转变，加快淘汰落后产能、资源整合和节能减排。 

    尽管当前经济大环境给黔西南州工业经济带来严峻考验，发展压力增大，但随着国家“保增长、扩内需、调结构”一系列政策措施的效果逐步显现，我们一定要坚定信心和决心，迎接各种挑战，奋力渡过难关，变压力为动力，变挑战为机遇。