强基固本谋打赢——全市公安机关社会治安隐患大排查大整治专项行动剪影

　　稳定是强市之基，平安是群众所盼。肩负建国70周年大庆安保的神圣使命，着眼纵深推进唐山高质量发展的迫切需要，市公安局党委审时度势、超前谋划、精准发力，自4月1日至7月10日在全市部署开展了“社会治安隐患大排查大整治”专项行动，以固本强基、立足实战的风险化解攻坚仗、严打犯罪合成仗、基础提升主动仗、队伍建设整体仗，进一步营造安全和谐的社会治安环境。

　　突出隐患排查，实现“面面”俱到

　　坚持问题导向，切实将社会面治安隐患排查彻底，整改到位，专项行动开展以来，已排查化解各领域35大类2550个问题隐患，整改率87.5%。

　　这局针对出租房屋、娱乐场所、中小旅店等容易藏污纳垢、滋生违法犯罪的重点部位开展了“无盲区、无死角”的治安大检查，以“全面发现”支撑“全面整改”。通过“进屋、见人、见物、见证、查疑”，加强对出租房屋清查整治，澄清底数，分级分类管控，及时发现剔除治安隐患。明确重点监管，依托治安管理系统，严格执行“四项制度”管理模式，进一步规范和完善了“建、管、查”多项管理措施，实现了对重点场所行业的有效管控。对全市1053家娱乐服务场所、2007家旅馆、20255间出租房屋、66993名流动人口、266家涉危涉爆单位、115个“低慢小”航空器使用单位进行拉网式反复排查，发现整改隐患1504个。检查易制毒化学品企业385家次，排查废旧化工厂等制毒可疑场所73处，查处违法违规企业2家。排查剔除涉污企业、黑加油站点等方面问题隐患14处。4月11日，滦州市公安局民警在交叉清查时，在一出租屋内现场抓获吸食毒品的骆某某，并依法对其采取行政拘留。

　　交通事故的预防工作关系着人民群众的生命财产安全。这局交警部门以预防重特大道路交通事故为首要任务，结合“无超载城市”创建工作，围绕高速公路、国省道、农村公路三条战线，严控“八类”重点车辆、路面安全隐患和严重交通违法行为，排查梳理事故高发道路30条，隐患点段163个；组织开展各类专项整治行动18次，查处酒驾836起，醉驾53起，货车超载4877起，涉牌涉证1122起，超员210起；检查“两客一危”道路运输企业147家次，校车服务机构15家次，排查整改各类风险隐患11处。

　　工作中，这局还针对全市重点要害部位、中小学校幼儿园及周边区域开展全方位集中整治，严格落实人、物、技防措施，切实提高治安防范能力。行动以来，检查重点要害部位4316个，发现整改治安隐患423处。5月22日，丰润区公安局民警在对全区教育机构清查中，排查发现1所无证经营的幼儿园，将涉嫌非法经营的犯罪嫌疑人姚某某刑事拘留。

　　形成严打合力，“八线”同频并举

　　“民心所盼，剑锋所指”。这局聚焦人民群众最关注、最痛恨的涉黑涉恶、多发性侵财、电信诈骗、黄赌毒、食药环等八类违法犯罪，出重拳、下重手。截至目前，全市公安机关共破获相关刑事案件751起（其中，全市新发12起命案全部告破），抓获刑事作案成员776名；查处治安案件4407起，治安处罚违法人员1361名。

　　“破追打”战线科学统筹城乡两个战场，在城区重点打击街面“两抢”、入室盗抢、盗抢机动车、盗窃车内财物、街头集市扒窃、电信诈骗等犯罪活动；在农村着力打击盗窃牲畜、农机具、迷信诈骗等犯罪活动。今年以来，破获重大跨区域系列盗抢骗外省案件54起、本省外市案件33起、入室盗窃案件125起，抓获盗抢骗犯罪嫌疑人485名；破获系列电信网络新型违法犯罪案件7串，抓获犯罪嫌疑人152名。4月23日，这局合成作战中心联合路北分局刑侦大队通过缜密侦查，抓获1名砸窗盗窃车内财物的犯罪嫌疑人，初破案件10余起，涉案金额达10万余元。

　　扫黑除恶战线聚焦“深挖根治”年度目标，盯牢重点行业领域，不断将扫黑除恶专项斗争引向深入。今年以来，这局共打掉涉恶团伙7个，抓获犯罪嫌疑人46名，破获涉黑涉恶违法犯罪案件31起；查结涉黑涉恶线索1700条，查结率99.7%；对48条中央交办线索逐一进行重新核查、重新认定、重新上报，实现全部清零。

　　经侦战线以打击非法集资犯罪、涉税“双打”等专项行动为抓手，全力维护市场经济秩序健康发展，破获刑事案件***起，抓获犯罪嫌疑人104人。其间，成功破获涉案价值1.5亿元的“保健”领域非法吸收公众存款案。

　　禁毒战线以“禁毒2019两打两控”为主线，拓宽侦查手段，完善跨地区、多部门协同作战机制，有力提升打击毒品犯罪成效，共破获毒品案件15起，抓获毒品犯罪嫌疑人33名，缴获***3.27公斤，收缴制毒设备1部；查处吸毒人员145名，新发现吸毒人员53名，强制隔离戒毒49名，责令社区戒毒41名。

　　食药安战线强化案件侦办，立足“端窝点、打源头、断网络、抓主犯”，破获刑事案件8起，刑拘13人。其间，破获涉案5000万元特大部督跨省假冒注册商标（日化品）案。

　　环安战线坚持“刑责治污”，严打环境污染违法犯罪，破获各类案件442起，打处违法犯罪嫌疑人员576名。侦办全省首例建筑用砖废水污染环境案。

　　打击盗砂战线针对海上盗砂违法犯罪特殊性，密集巡航，强力打击，累计航程1055海里，扣押盗砂船只12艘。

　　打击黄赌犯罪战线通过加强警情分析研判，采取异地用警集中查处打击。行动以来，共侦办黄赌案件189起，打处违法犯罪嫌疑人335名。

　　夯实基层基础，密织平安“防护网”

　　完善巡逻防控机制是提升群众安全感的有效举措，这局围绕“警力网格化、警务智能化、勤务全时化、服务便捷化”的目标，着手打造具有唐山特色的城区警务站，使其成为街面警力“屯警点”、反恐处突“桥头堡”、服务群众“便利店”、警民共治“共同体”。目前，已规划43个城区警务站，并于近期建成投入使用。

　　推进派出所建设同样也是这局“社会治安隐患大排查大整治”专项行动的重要组成，全市公安派出所规范化建设、勤务模式、民警素质、基层基础工作能力切实提升。

　　工作中，这局实行派出所建设“分包联系工作机制”，在全市范围选取140个包联派出所，确定问题突出的31个作为重点联系单位，由局领导带队组成14个工作组实施帮扶，督导推动“零发案”小区创建和社区“智慧安防”体系建设等重点工作。5月24日，副市长、市公安局党委书记、局长黄三平深入分包联系点，就加强派出所基层基础工作、推进“社会治安隐患大排查大整治”专项行动进行调研督导。截至目前，这局领导班子累计开展调研帮扶40余次，解决基层问题、需求4大类30个，协调市、区两级财政更新执法执勤用车140辆，撤并“僵尸”警务室334个，改建、新建标准警务室315个，打造精品级警务室36个，设立农村民警工作席1067个。

　　此外，这局结合“双无”所队创建和“开门接访”活动，不断提升信访化解战线实效。截至目前，已办结上级交办信访案件98起，办结率70%。其中，成功化解滦州“熊某某交通肇事”、迁西李某某占地纠纷等一批长达数年的信访案件。同时，严厉打击“非访”“恶意讨薪”等违法行为，共刑事拘留“非访”人员8名，行政拘留150名，较去年同期提高33.8%。

　　筑牢忠诚警魂，践行为民承诺

　　秉纲而目自张，执本而未自从。这局牢牢抓住队伍建设这一根本，以“践行新使命、忠诚保大庆”主题实践活动为牵引，突出信念教育，坚持以******在全国公安工作会议上的讲话精神为指引，做到表率先行、“全警皆知”。

　　旺盛的工作热情需要过硬的素质能力保障，更需要各项爱警举措的落实落地。今年以来，这局紧抓实战练兵，以执法办案规范性、涉恐涉暴突发案事件处置等为重点，举办全市警务技战术小教官培训班和年度警衔晋升培训班，开设“凤警大讲堂”，累计培训民警4850人次。及时启动战时表彰机制，对工作突出的同志进行记功表彰。大力选树宣传典型，极大地凝聚了警心、激励了士气。

　　同时，深入开展纪律作风整顿和思想政治工作“上一线”，从6个方面明确了33项具体查摆内容，逐级签字负责，确保责任到人、整改到位。组成7个督察组通过督导检查，排查整改基层问题63个，有力推动了全市公安机关“社会治安隐患大排查大整治”专项行动向纵深推进。

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