深州积极构建三级便民服务体系

    （周俊岭）近年来，衡水市深州从群众需求处着眼，积极打造市便民服务中心、乡镇便民服务站、农村代办点三级服务阵地，让群众少跑腿、好办事。

　　加强建设，建好便民服务“站台”。该市把三级服务平台建设作为改变政府形象、提高服务能力的“站台”，合理布局，提高建设标准。市政务服务中心、19个乡镇便民服务站、465个村级便民代办点，全部按要求达到“场地达标、窗口达标、服务项目达标、制度达标”的“四达标”要求，在市政务服务中心，做到“应进必进、能进必进”，与经济社会发展和群众生活密切相关的行政监管事宜全面入驻；在全市19个乡镇区，全面设立便民服务中心，实现集中办公、窗口化、一站式服务；465个行政村全部建立代办点，提供代办服务。该市以市政务服务中心为龙头、乡镇便民服务站为骨干、村便民服务站为基础的上下互联、全域覆盖的便民服务网络初步建成，保证了群众话有地方说、事有地方办。

　　优化流程，开通便民服务“直通车”。该市结合行政改革，突出“减”和“放”，“减”步骤，市直部门简化流程，减少合并审批事项；“放”权，为乡村两级干部放权，扩大权力行使范围。在乡镇区服务中心，各乡镇区选派各口精英入驻服务中心，乡镇区领导班子成员轮流值班。同时，该市通过多种形式，梳理出需要为群众代办的项目申报、计生服务、矛盾调处、低保申办及户籍办理等12项服务内容，从办一个证、盖一个章、签一个字的简单事，到申请救助、医疗报销、调处纠纷等麻烦事，全部有人管、有人代；村级便民服务站以村党支部书记为组长，以村干部、大学生村官、包村干部为骨干，轮流值班或定时服务，实行简易事项直接办理、一般事项承诺办理、特殊事项联合代办，让群众享受农业技术服务、致富技能培训、证件证照办理、矛盾纠纷化解、惠民政策落实和法律咨询“六个不出村服务”。

　　整合资源，打造延伸服务“大超市”。在建设三级便民服务体系中，该市注重资源整合，将村“两委”和便民服务、维稳综治、医疗卫生、农民培训、农家购物、文化体育集中在一起，建立“1+6”公共服务中心，构建延伸服务“大超市”。该市将卫生、文化、司法、计生、农业等部门和中心形成联合机制，通过便民绿色通道，满足群众日常生活需求。便民服务站和村代办点结合乡村两级远程教育网络和“农家书屋”，努力搭建学习平台，加强对农村青年、妇女、种养大户等群体科技知识的学习培训，积极开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，丰富群众的精神文化生活。他们还在全市乡镇村开展了“大喇叭传播好声音”工程，通过安装、升级信息化大喇叭，适时播报农情、气象信息、政策宣传、就业信息等内容，让贴心服务融到群众的日常生活中。