梧州市蒙山县新圩镇五治融合争创新乡村治理出成效

近年来,梧州市蒙山县新圩镇坚持党建引领,主动作为、大胆创新,积极探索乡村治理新模式,全力构建以政治为引领、自治增活力、法治为保障、德治扬正气、智治为支撑的“五治融合”乡村治理改革系统集成,整合各方资源力量不断取得新成效,其中坝头村荣获全国民主法治示范村、全国乡村治理示范村、入选第二批全国乡村治理典型案例名单、入选全区乡风文明建设十大典型案例、2020年度自治区乡村振兴改革集成工作优秀试点村、入选30个广西乡村振兴特色案例等荣誉。

一、数字赋能“一站两网”,激活基层监督“神经末梢”

通过盯紧盯实人和物,对村级权力进行有效监督,形成了以“廉治”为核心的乡村治理模式,成功打造“清廉坝头”党建品牌。2021年,以全国农村综合性改革试点为契机,对“一站两网”线上功能进行全面升级,通过“德”“廉”“孝”“善”“勤”的“五园建设”,为群众提供集学习、查询、举报、监督等功能为一体智能化监督平台,公开了惠民政策、三资管理、工程项目、村务公开、综合服务等五大类30项微权力清单,实现了惠民资金监督、惠民项目监督、线上廉政教育等功能,全面提升“一站两网”的智能化、数字化水平,做实“指尖上的监督”,架起连通群众“廉心桥”。自“一站两网”开展以来,廉洁工作站开展监督检查400多次,在违建、超生、扶贫等领域提供问题线索23件,协助办案36件,“物廉网”“互廉网”更加紧密,廉政管理水平不断提升。

二、探索乡贤“集群制”,彰显法治实践“硬实力”

坚持党建引领,软化基层治理的触角。积极开展村庄“集群制”,以双垌村的大垌片区为试点,打造法治双垌,将大垌片区的70户村民划分为10个集群,7户为一个集群,选举文化高、能力强、德行优、声誉好的“乡贤”作为集群长,以学法、普法、用法强化集群治理能力,并且建立法治智能化系统,实现了纠纷调解足不出户、远程调解“零距离”。通过提升村民组织化程度,提升村民自制能力,实现小微问题的及时发现和处理,打通村庄基层治理“最后一公里”。自工作开展以来,“集群长”们共调解蒙秀二级路、古皂江水库等重大项目征拆纠纷和邻里纠纷等共20多起,开展法治、创城、乡村振兴等宣传工作100多次,“集群制”充分运用了自治骨干“集群长”的治理能力,有效地降低了村干部的管理难度,提升了农村的精细化管理水平。

三、巧用管理“小积分”,撬动乡风文明“大治理”

打造新圩村移风易俗示范村,积极推行乡村振兴积分制长效管理机制,建立了“积分超市”,以小积分发挥大作用,激发群众自治内生动力,提高群众自治参与度。通过党建引领,以基层群众文明实践活动为载体,全面提升群众思想觉悟与道德文明水平。通过全民参与,推行乡村振兴文明实践积分。通过群众自治,打造乡村振兴文明实践积分卡制度和管理平台道德教化行为规范。自“积分超市”开业以来,新圩村主动参与环境整治200人次,评出文明家庭10户,道德模范5位,参与助力创建全国文明城市活动500余人次。“积分制”进一步提升了群众文明程度,树立文明新风尚。(新圩镇人民政府)