研经镇2022年度法治政府建设情况报告

2022年，研经镇坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、***法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，严格按照国家和省市县法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提升依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设成效明显。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、本年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻***法治思想。把***法治思想作为党委会、镇村干部会等的重要学习内容，推动领导干部带头学习、模范践行。坚持把***法治思想贯穿到法治政府建设全过程和各方面，通过座谈、宣讲、微信公众号转发、发放宣传资料等多种方式，大力宣传和阐释解读***法治思想，切实把握***法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，推动***法治思想入脑入心、走深走实。
（二）规范行政行为，推进依法执政。
一是严格依法决策。进一步规范合法性审查工作流程，积极推动司法所和法律顾问参与对党委政府重大行政决策、合同协议事项等的合法性审查，保障党委政府各项决策、重大公共建设项目等符合群众切实利益，切实、可行、合法。本年度共开展合法性审查50余次，提出审查意见40余条，制定行政规范性文件2件。
二是严格规范公正文明执法。组织47名机关干部参与学法考法，成绩均达标。认真对照梳理行政权力事项清单，组织机关干部参与行政执法考试，已考取执法证17人（其中9人新申领），开展执法干部队伍培训2次，督促干部进一步树牢公正文明执法理念，提升执法能力水平。聚焦安全生产、道路交通、耕地保护、消防等重点行业领域，全年开展安全生产、道路交通等集中检查15次，发放宣传资料8000余份。
（三）实施综合治理，维护社会稳定。
一是强化矛盾纠纷排查化解。建立健全矛盾纠纷多元化解机制，建立完善人民调解组织10个，选聘调解员54人，其中专职人民调解员9人，培训各村（社区）法律明白人40名；坚持定期排查和重点时段排查相结合，全面排查掌握当前存在的突出矛盾和问题隐患，强化分析研判，规范建立工作台账；坚持“三三制”调解原则，能化解的及时调处解决，一时无法化解的落实包案责任人，限期化解，有效避免了“民转刑”案件的发生。全年排查处理矛盾纠纷63件，录入随手调322条，回复心连心221件，处理各类信访案件49件，网上信访系统交办1件。
二是加大普法宣传力度。充分发挥司法所普法宣传的职能职责，坚持“一月一主题”宣传，抓住“6月安全生产月”“12·4国家宪法日”等节点，开展各类宣传活动，在全镇营造了浓厚的法律氛围。全年累计微信群宣传法律法规、政策文件700余条，悬挂横幅20余条，街头（社区）普法宣传3次，广播、宣传车宣传100余次，制作宣传栏2期，发放普法资料9000余份，群众的学法、守法、用法意识得到了较大提升。
三是充分发挥公共法律服务作用。规范公共法律服务站（室）运行，对相关缺失标识标牌进行补充，完善工作台账。法律顾问定期到村（社区）公共法律服务室开展工作，积极参与村（社区）矛盾纠纷的排查调处，满足群众法律需求，为推进乡村振兴提供了坚实的法治保障。全年提供法律咨询310余次，解决群众难题200余个。
四是推行阳光政务。完善便民服务中心设施配套完善，规范办事流程。坚持“最多跑一次”的原则，热情高效为辖区群众提供优质服务。全年办理城乡居民基本养老保险认证享受待遇人员6225人，医保征收19203人，登记就失业人员信息2条，开发乡村公益性岗位54个，开发社区公益性岗位1个，为低收入人员、就业困难人员，解决了就业需求；办理小额信贷创业担保贷款1笔，共计发放贷款5万元；组织38人参加技能培训，真正做到了让老百姓少跑腿，进一步优化了营商环境。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）强化党对法治建设工作的领导。成立了以镇党委书记为组长的法治建设工作领导小组，明确职责，细化任务，形成了主要领导牵头抓，分管领导具体抓，负责股室具体干的良好局面，确保层层有人抓、事事有人管，件件有落实。将依法治理工作纳入年度工作计划和目标考核，坚持与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
（二）抓好领导干部带头学法守法。始终抓住领导干部这个“关键少数”，增强依法执政本领，制定《研经镇2022年会前学法计划》，通过党委会、中心组学习、镇村干部会、微信群等方式，开展领导干部法律法规学习培训，提升领导干部、机关干部、村（社区）干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
（三）严格落实依法决策规定。进一步规范“三重一大”事项决策程序，对列入重大行政决策目录的决策事项严格实行集体讨论决定制度。重大行政决策进行可行性、合法性论证，提交党委会议进行集体讨论和集中审议决定，集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。
三、工作存在的不足和原因
一是法治宣传形式还相对单一。今年受疫情影响，严格控制群体性活动，法治宣传主要采用摆摊设点、悬挂横幅标语、LED屏等形式，群众参与度不高，效果不明显。
二是个别群众依然信访不信法。随着依法治理的不断深入，大多数群众的法治意识得到了较大提升，但仍有少数群众特别是老年人，依然存在信访不信法思想，执意到相关部门上访反映。
三是干部能力有待进一步提升。执法人员缺乏执法经验，熟练运用相关理论知识解决现实复杂多变的问题存在一定困难。镇村普法人员自身知识储备还不够扎实，还需要在普法能力培训上下工夫。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）强化责任落实，提升法治工作水平。切实把法治政府建设工作作为来年重点工作任务来抓，切实增强工作责任感、紧迫感，强化责任落实，为建设社会主义现代化井研提供有力法治保障。
（二）加强宣传教育，切实增强法治意识。运用微信工作群，推送涉及身边的经典案例，让群众引以为戒。积极开展法治宣传教育，深入推进“八五普法”“法律七进”法治宣传，进一步提高群众法治意识与法律素养。
（三）加强队伍建设，全面提升执法效能。强化干部讲法学法用法，开展公职人员年度学法工作，强化法律意识，提高行政执法队伍整体素质，引导行政执法人员自觉运用法治思维和法治方式开展行政执法工作，落实执法全过程记录，促进严格规范公正文明执法。