国家税务总局环江毛南族自治县税务局关于坚决查处第三方借减税降费服务巧立名目乱收费行为的通知

国家税务总局

环江毛南族自治县税务局文件

环税发〔2019〕19号

国家税务总局环江毛南族自治县税务局关于

坚决查处第三方借减税降费服务巧立名目

乱收费行为的通知

各税务分局、局内各单位：

为认真贯彻李克强******精神，落实《国家税务总局关于坚决查处第三方借减税降费服务巧立名目乱收费行为的通知》（税总发〔2019〕44号）、《国家税务总局广西壮族自治区税务局关于坚决查处第三方借减税降费服务巧立名目乱收费行为的通知》（桂税发〔2019〕41号）、《国家税务总局河池市税务局关于坚决查处第三方借减税降费服务巧立名目乱收费行为的通知》（河市税发〔2019〕39号）要求，切实加强对电子***第三方平台涉税服务收费的监督管理，坚决防止第三方借为实施减税降费提供咨询等各种服务之名乱收费，抵消减税降费效果，保障纳税人和缴费人应享尽享减税降费红利，现将有关事项通知如下：

一、加强组织领导，迅速开展第三方借减税降费服务巧立名目乱收费行为专项排查整治

在环江县税务局减税降费领导小组的领导下，成立第三方借减税降费服务巧立名目乱收费行为专项整治工作组（以下简称“专项整治工作组”），由环江县税务局党委委员、副局长韦增丁和党委委员、纪检组组长韦克纯共同负责，成员包括法制股、人教股、党办、税政股、纳服股、第一税务分局的主要负责人以及纪检组副组长。

全局要从贯彻以***同志为核心的***作出的减税降费重大决策部署的高度，深入落实李克强******精神，高度重视、迅速行动，形成主要负责同志要亲自抓、分管领导要直接抓、专项整治工作组具体抓的工作格局。环江县税务局根据工作部署迅速成立相应机构，确保专项排查整治工作的组织领导；从文件下发之日起至5月31日，迅速在辖区内开展为期两个月的第三方借减税降费服务巧立名目乱收费行为专项排查整治工作。

二、细化措施，全面排查第三方借减税降费服务巧立名目乱收费行为

要在近期已开展涉企收费、中介机构收费清理整治工作的基础上，对照国家税务总局、广西壮族自治区税务局、河池市税务局有关工作要求，实打实、硬碰硬的开展排查工作。

按照货物和劳务税科全面深入梳理的第三方电子***平台使用情况，彻底摸清收费的项目、标准等，细致排查是否存在乱收费行为。

局内各管理分局要依据《环江县使用电子***纳税人清册》（***1）及清册说明逐户开展摸底调查工作，重点排查是否仍存在第三方平台违反自愿原则强制纳税人购买增值服务；是否存在服务单位借销售税控专用设备或维护服务之机违规捆绑销售设备、软件、其他商品；是否存在第三方利用垄断地位乱收费谋取不正当利益等等。并逐户填写《增值税电子普通***使用情况调查表》（***2），经纳税人签字后留存备查；各管理分局根据《增值税电子普通***使用情况调查表》制作《增值税电子普通***使用情况调查汇总表》（***3），于2019年4月23日前将汇总后的《增值税电子普通***使用情况汇总表》通过县局FTP（新-税政股文件夹）上报税政股。

三、从严从快，坚决整治电子***第三方平台乱收费问题

对全面排查中发现的利用虚假的或者使人误解的手段诱骗纳税人与其进行交易，违规向纳税人收取电子***基础服务费用，巧立名目对基础服务费变相收费，向纳税人提供定制服务未按规定明码标价等问题，以及存在其他不正当价格行为的，要会同相关部门迅速采取约谈、责令限期改正、降低信用等级、取消服务资格等措施坚决予以整治。

畅通第三方涉税服务收费投诉举报渠道，建立快速反应机制，对纳税人和各方面反映的乱收费问题，会同相关部门第一时间调查核实和处理反馈。在专项排查整治期间，环江县税务局开设第三方涉税服务乱收费问题举报投诉电话（0778-8871927），并在各办税服务厅对外公布。

加大电子***推行力度是今后一段时期“便民办税春风行动”和全国税务系统深化“放管服”改革的重要内容，为保障电子***推行工作顺利进行，杜绝电子***第三方平台乱收费现象发生，凡进入广西的电子***第三方平台必须在广西壮族自治区税务局进行备案，并接受广西壮族自治区税务局的监督管理。严禁电子***第三方平台进入办税服务厅等税务工作场所推广第三方平台；严禁税务干部（含聘用人员）向纳税人指定或推荐第三方平台；严禁第三方平台公司以免费服务为由，向纳税人捆绑销售设备或搭车收费。各主管税务机关要按照广西壮族自治区税务局相关工作部署，进一步规范电子***推行工作。

四、保持高压，严肃查处税务机关和税务干部违法违规行为

各税务分局及局内各单位应坚持把纪律挺在前面，严格执行有关法律法规和廉政规定，对税务干部违规参与、干预、诱导纳税人选择第三方涉税服务机构的行为，发现一起查处一起，绝不姑息。一旦查出税务干部与第三方有利益关联，要坚决清除出税务系统；涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。

五、协同共治，支持形成整治第三方乱收费行为的合力

环江县税务局专项整治工作组要主动向地方党委和政府汇报第三方涉税服务收费监管工作，并主动加强与当地物价、市场监管以及企业主管部门等方面的协作配合，争取指导支持。对属于相关部门职责范围的问题，及时提请采取各种监管措施，迅速予以处理。

各分局要按国家税务总局、广西壮族自治区税务局、河池市税务局工作安排，分别于4月26日和5月29日前，分阶段向专项整治工作组报送排查整治情况，重要情况要随时报告。

要将坚决查处第三方涉税服务乱收费行为贯穿落实减税降费工作全过程，在专项排查整治结束后，仍要持续抓实抓好。环江县税务局纪检组、党办、法制股要切实加大监督检查力度，采取明察暗访等方式，对本辖区落实情况进行核查。对工作开展敷衍塞责的，对纳税人和缴费人反映乱收费问题置之不理、消极怠慢、推诿扯皮的，要严肃进行问责。

***：1.环江县使用电子***纳税人清册

    2.增值税电子普通***使用情况调查表

    3.增值税电子普通***使用情况调查汇总表

国家税务总局环江毛南族自治县税务局      

2019年4月15日           

  信息公开选项：主动公开

  环江县税务局税政股承办            办公室2019年4月15日印发

文件：