天等镇创新四增一减模式解决脱贫和监测户人口的收入问题

天等县天等镇朗明村村民梁富斌、黄妹和梁梅青从未想过，自己居然能够“不劳而获”。

他们有的身患疾病，有的年老力衰，已经无法完成繁重的体力劳动，成为 “无劳动力”人员。

“我家里的土地全部租给村级集体经济合作社了，一年的租金能极大改善我的生活。”梁富斌说，今年年初，村集体经济合作社与他签订了土地承包合同，以每亩每年500元的价格支付租金，这既增加了他的收入，又能让他安心养病。

“解决脱贫、监测户人口（无劳动力、弱劳力）的收入问题，让大家共享脱贫攻坚成果，是我们镇党委和政府应尽的义务。”天等镇党委书记冯新吉说。

今年以来，天等镇针对年人均纯收入低于8000元及2022年估算年人均收入与2021年相比下降名单，进行逐户、分类研究分析原因，创新探索推行“四增一减”模式，全面做好脱贫人口和监测人口年纯收入增收大文章，确保实现“两个高于”目标。

冯新吉介绍说，“四增一减”即增加村集体经济带动、增加公益岗位数量、增加务工收入、增加社会捐助及减少支出成本。

该镇通过村集体经济合作社，对全家无劳动能力户的土地进行流转租赁，用于“小块并大快”种植甘蔗、牧草等经济作物，售卖给养殖小区做青饲饲料，用所得收益支付土地租赁租金。此举既增加了村集体经济收入，又增加了村民的收入。截至目前，该镇14个行政村（社区）股份经济合作联合社共拨付村集体经济收益金8.***万元，受益农户80多户。

该镇针对“一人养全家”或者劳动力较少的脱贫户、监测户，利用衔接资金，由村委聘用脱贫户、监测户的健康劳力、弱劳力人员，设置项目管护的公益兼职工作岗位，每月支付岗位补贴1000元，增加公益岗位务工人员的收入。

该镇利用9个“就业帮扶车间一条街”的70多家帮扶车间的就业资源，针对家中有健康劳动力的脱贫人口和监测人口，提供手工技能培训，安排到对应的车间务工，通过就业帮扶的形式，让劳动者发挥自己的劳动能力，增加家庭收入。对弱劳动力和残疾人劳动力，则以“残联+爱心企业+网络达人+残疾人”的模式，由行动执行团队垫资采购品类丰富的手工艺品原材料，免费发放到残疾人手中，让残疾人居家制作，完成后，保底回收成品，以此增加收入。目前，该镇已有20多名残疾人参加免费技能培训，并有13人将产品带回家中进行制作，每人每月增收500多元。

同时，该镇积极组织社会各界爱心人士和爱心企业家，结合蓬江区环市街道与天等镇结对关系和全镇广大的乡贤企业家回乡建设的社会力量，针对因学纳入的监测户，开展长期助学帮扶活动，利用爱心企业家、社会人士的爱心资助就读学生的教育费用和资助金来增加转移性收入。

此外，该镇与镇供销社协商，针对脱贫户、监测户，实行成本价销售农产品、农产品消耗品（如饲料、化肥等），以减少脱贫户、监测户生产经营性支出成本。（李志高）