忻州经济开发区一区七园模式为全市提供示范
忻州经济开发区作为全市开发区建设的核心,其“一区七园”实施方案,已获得省政府批复。这既是忻州经济开发区创建国家级开发区的一项重大突破,也为全市开发区建设起到有力的示范推动作用。
近年来,忻州市委市政府狠抓开发区改革创新工作,按照全面贯彻落实省第十一次党代会精神和市委“1661”发展战略,充分发挥开发区科技引领、体制创新、产业聚集、土地集约的效应,加快经济发展动力结构、产业结构、要素结构和增长方式转变,推动全市经济社会的创新发展、协调发展、综合发展、开放发展、共享发展和安全发展的指导思想,在开发区空间布局、营商环境、体制机制上大胆作为,强力推进忻州经济开发区率先实施扩区整合,为建设国家级开发区迈出了坚实的一步。
忻州经济开发区整合后,将形成一个综合经济开发区、六个特色园区。即开发区核心园区加忻府区的忻州煤化工循环经济园区、忻州龙岗生物产业园区、忻州金山现代工业园区、忻州蓝天科技创新园区、忻州云中温泉生态园区、忻州豆罗建材园区为一体的“一区七园”体系。
新的经济开发区在科学布局的同时,积极深化体制机制和制度改革,在管理职能上显现出两个特点。一是强化了经济管理职能,拥有项目投资、项目规划、环保审批、项目建设、安全生产监督等管理权限。二是精简和剥离行政和社会管理职能,组建了全新的工作机构,形成了良好的政治生态环境。
按照全市开发区改革创新发展的整体规划,我市将以忻州经济开发区建成国家级开发区为引领,在巩固现有省级开发区——原平经济开发区建设的同时,着力在定襄、五台、代县、繁峙、宁武、静乐、神池、五寨、岢岚、河曲、保德、偏关等十二个县分别建设一个省级开发区,实现我市开发区建设规模和效益的新突破。
忻州经济开发区经过整合、共建、一区多园的模式实现扩区,拓展了发展空间;对区位相邻、相近的园区统一管理、统一规划、统一政策,实行特色发展,理順了管理方式;对体制机制和制度的改革,强化经济管理手段,精简和剥离社会保障和服务职能,增强了内生动力和竞争实力,为我市开发区建设起到了积极的引导和示范作用。
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