我市开展城市提档升级攻坚行动***治理难题取得丰硕成果
******强调,城市是人民的,城市建设要坚持以人民为中心的发展理念,让群众过得更幸福。城市治理和管理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,应该像绣花一样精细。
“晋中是‘不是省会的省会’。晋中要在推进‘两下两进两拆两补三严禁’工作中率先破题,作出示范。”省委书记楼阳生对晋中做好城市管理工作寄予厚望,满怀期许。
市委、市政府牢记******嘱托,坚决贯彻中央和省委各项决策部署,坚决扛起“不是省会的省会”的重大使命,坚决承担起***“两下两进两拆两补三严禁”这一全国性难题任务。
2019年4月12日,晋中在全省率先开启“建美好家园、创魅力城市”城市提档升级攻坚行动大幕。以令必行、干必成的责任和担当,以革命性重塑的勇气和作为,以久久为功的坚韧和付出,集全市之力,以上率下、以城带乡、由表及里,在“两个百年”的伟大转折中书写了属于晋中的雄浑乐章。
今年1月,晋中正式入选国家园林城市。全省市长例会对晋中城市提档升级进行现场观摩,省内7个兄弟市和部分县(区)前来考察。省委、省政府主要领导对晋中城市提档升级攻坚行动给予充分肯定,认为晋中为全省城市品质提升走出了一条可借鉴可复制的路子。
靠前站位一抓到底
用实绩实效践行“两个维护”
晋中毗邻省会太原,区位优势明显。为紧跟省城“老大哥”步伐,晋中市城区连续10年大力度实施百亿市政重点工程,城市框架快速拓展、品质显著提升。近年来,市委、市政府站高谋远,高标准启动“四个百里”工程、山西职教港等“大手笔”项目,开创了晋中发展新境界,晋中城市吸引力、承载力、竞争力明显增强。然而,优势和短板并存,机遇与挑战同在。与快速成长的城市体量相比,晋中市城市建设与管理“一手硬、一手软”,城市管理短板尤为明显。广告招牌乱搭乱建,视觉污染渐成顽疾;空中“蜘蛛网”隐藏了美丽天际线,更埋下安全隐患;公共车位短缺,车辆乱停乱放,城市失序、出行受阻……以广告下墙、管线下地,车辆进位、车辆进库,拆除违建、拆除围挡,补栽绿植、修补路面为主的“两下两进两拆两补三严禁”势在必行。
市委、市政府把***“两下两进两拆两补三严禁”全国性难题作为践行“两个维护”的现实行动,贯彻以人民为中心理念的具体实践,积极推进太原晋中一体化的关键举措,将城市工作的重点向精细化管理转移,将触角延伸到群众日常可见、可感、可触的“细枝末节”,向城市顽疾“开刀”,用脱胎换骨的建管水平提升城市品质。市委、市政府从群众高度关注的“买菜难”“如厕难”“停车难”等问题入手,一件接着一件办,更好地满足了人民群众新期待。
经过一年多努力,晋中市城区提档升级重点核心任务基本完成。市城区二层以上7376处、24.7万平方米违规广告“清零”;空中“蜘蛛网”消失,完成线缆入管26公里,线缆规整下地55公里,亮出美丽天际线。新施划停车位3.4万个,开放机关团体、小区单位车位约2.7万个,城区停车位总量达到8.1万个,实现了有位可停、停放有序。拆除市城区道路两侧违建累计15.2万平方米;76个单位打开围墙释放绿地,营造了市城区开放包容的城市景观环境。对25条道路分车带和16个公园进行提质补植,栽植绿植花卉237.9万株、色带和地被51.8万平方米;累计补修路面和人行道12.1万平方米。
干部靠前以市带县
用非常之举撬动全局发展
这是一场握指成拳的全民战。
人民城市人民建,人民城市为人民。500余天日夜兼程,砥砺奋进,市委、市政府决心如铁、意志如磐,凝聚起338万人民激情参与的强大同心圆,以大格局思维、“一盘棋”意识,协同作战、一体推进,吹响为了人民美好生活向往矢志决胜的号角。
一年多时间,市县两级同频共振、同向发力,因地制宜、竞进赶超;全市广大党员干部始终冲锋一线,守初心、担使命,以扑下身子、真抓实干的劲头,换来了城市面貌的华丽转身,以奋斗指数换来了群众的幸福指数;全市人民发扬讲政治、顾大局的高尚品格,以良好精神风貌,主动投身魅力晋中建设,让这座城市变得更有温度。
市委书记赵建平多次主持召开市委常委会议、书记专题会议、市委中心组学习会,不回避问题,找差距、明方向、定措施;多次深入一线现场办公,协调推动问题解决。市委副书记、市长常书铭多次主持召开市政府常务会议、市长办公会,及时掌握推进情况,解决存在问题,多次直奔攻坚现场,察实情、谋实招。市城区六大片区指挥长亲力亲为、身先士卒,充分发挥榜样和头雁作用,一线指挥、挂图作战,督促落实。市城区50个包保单位沉到最基层、冲在最前线,全方位摸排、无缝隙沟通,压茬推进各项攻坚任务。全市先后召开多次现场推进会,一月一部署、一月一督促,倒逼各地在推进工作中取长补短、相互借鉴,比斗志、比干劲、比作风,争先进位见成效。
“晋中城市提档升级攻坚行动,架起了党委政府和百姓间的连心桥,拉近了党群关系、缩短了干群距离、融洽了政商感情。”市城市管理局局长贺建国颇有感触地对记者说。
与此同时,电力、通信、金融等条管单位,充分践行央企责任,第一时间冲锋在前;沿街商户舍小利谋大义,变被动拆除为主动支持;工青妇等群团组织充分发挥各自职能,面向基层触角参与社会治理;机关干部、交警、环卫工、志愿者顶烈日、冒风雨奋战在第一线,报纸、电视、广播等本地主流媒体开设“曝光台”“市民有话说”等专栏,倾听民生诉求,对不文明行为公开曝光……思想在行动中统一,汇涓流而成江海;力量在行动中凝聚,聚沙土而成高山;成效在行动中展现,积小成而成大成。
随着城市品质的显著提升,也进一步优化了晋中的营商环境,增强了城市的吸引力、影响力和竞争力。新加坡丰益国际集团董事局主席、益海嘉里集团董事长郭孔丰一行来晋中考察时,对晋中的城市管理给予了高度肯定。他说,非常看好晋中的发展潜力和投资环境。
建立机制精致管理
用治理效能激活城市发展力
党的十九届四中全会指出,推动社会治理和服务重心向基层下移,把更多资源下沉到基层。
市委、市政府牢固树立“以人民为中心”的发展理念,用好改革关键一招,实行城管执法、公安交警、公安巡(特)警“三勤合一”联勤联动执法,握指成拳、形成合力,将市容秩序、交通秩序、治安秩序三项管理职能有机融合、一体推进,实现“1+1+1>3”的管理效能,助力城市提档升级,让城市管理更有力度、更有温度。
目前,市城区和10个县(区、市)“三勤合一”联勤联动指挥体系全部完成组建,“三勤合一”联勤联动执法体系全面建成,晋中圆满完成了既定改革任务,打破了“交警不管治安秩序、巡(特)警不管道路秩序、城管不管停放秩序”的传统城市管理模式。联勤联动执法这一创新执法模式,给这个城市渲染了一层温暖的底色。
与此同时,《晋中市餐厨废弃物管理条例》《晋中市扬尘污染防治条例》《晋中市医疗废物管理条例》正式施行;《晋中市建筑垃圾管理条例》加快推进;《晋中市养犬管理条例》已于近期出台,必将全面提升晋中城市治理能力水平。
经过努力,晋中在提升管理水平、实现“全国先进、全省一流”城市精细化管理目标上走出了一条新路子,为优化营商环境、构建高质量协调发展打下了坚实的基础。
今年,我市对标国家生态园林城市绿化标准,咬定绿化、彩化、财化、亮化、序化“五化”目标,按照多彩晋中、月季之城的定位,实施园林绿化精准提升和街景整治两个“三年行动”,持续做好城市容貌、秩序和卫生“三篇文章”,打造“干净、整洁、特色、文明”的城市环境,努力实现绿水青山的视觉、乡音民歌的听觉、五谷丰登的味觉、花香气新的嗅觉、富裕幸福的感觉“五觉”体验,让晋中出彩,让时代见证。
百尺竿头须进步,船到中流再扬帆。期待与奋斗还在接续,家园建设与时代演进交汇,蓝天碧水间,我们的城市承载文明内涵,奏响绿色旋律,绽放现代风华,必将以生态宜居的新姿态,铿锵走向“长风破浪会有时”的灿烂明天!
图为:提档升级后的市城区顺城街夜景璀璨。